Сиреневый туман

yle="text-align: justify;">В бескомпромиссной борьбе за благоустройство территории у Курголовского озера в ночь с 30 апреля на 1 мая пострадал инспектор Государственного экологического контроля. А через день после этого эпизода компания City 78 заявила, что планирует заложить на спорном участке сиреневую Аллею Победы.

Впервые Аллея Победы появится на частной территории, подчеркивают представители застройщика. Информация об акции появилась в рассылке 3 мая. До этого ни о какой сирени речи не было.

Возможно, это совпадение. Но больше похоже, что это патриотическое мероприятие должно как-то сгладить неприятный шум вокруг проекта застройки на прилегающих землях. Компании пришлось импровизировать.

Для ясности стоит восстановить хронологию событий.

Хроника противостояния

26 марта компания City 78 анонсировала проект строительства на территории 43 га комплекса «Кавголовские озера. Загородная резиденция» (см. «НП», № 13/2015).

1 апреля лесник обнаружил незаконную вырубку леса у съезда к «Кавголовским озерам».

Практически сразу в блогах появились протестные записи: активисты указывали, что идет незаконная вырубка, что территория относится к федеральным лесам, а Курголовское озеро — источник питьевой воды для Токсовского МО.

10 апреля областной Комитет по архитектуре провел выездную проверку и предписал приостановить работы. Вырубка леса продолжалась.

12 апреля в Токсово прошел митинг. Участники потребовали «остановить… военные действия по уничтожению природы, дать правовую оценку и заставить соблюдать закон».

Вырубка продолжалась.

14 апреля забеспокоилась областная прокуратура. Компании City 78 вынесли предостережение. Застройщик под визг бензопил принял мнение прокуратуры к сведению.

27 апреля токсовские активисты дозвонились до губернатора Александра Дрозденко. Г‑н Дрозденко, по их словам, выразил возмущение и пообещал прислать наряд полиции.

28 апреля застройщик распространил пресс-релиз, в котором заявил, что компания подверглась «мощной рейдерской атаке»; по мнению фирмы, ее инициировали «местные миллиардеры». Одновременно в социальных сетях появились малограмотные (стилизованные под «глас народа») и довольно грязные послания: оказывается, токсовские волонтеры льют воду на мельницу сионистов. Пасквили распространялись со взломанных аккаунтов ВКонтакте.

30 апреля в правительстве Ленобласти состоялось совещание с участием прокуратуры, природоохранного ведомства и пр. Вечером контролеры Госэконадзора попытались арестовать и вывезти с участка технику подрядчика, компании «Стройлес». Рабочие отказались отдавать ключи. Прибыли руководители фирмы. Противостояние (на грани массовой драки) продолжалось несколько часов. Машина компании попыталась таранить одного из инспекторов; сотрудник надзора успел отпрыгнуть, получил легкую травму. Составлен протокол, направлено заявление в УВД.

1 мая техники на участке уже не было: ее увезли в поселок, расположенный через дорогу и возведенный тем же застройщиком.

Генеральный директор City 78 Олег Смолин заявил: «До конца майских праздников мы никаких работ вести не будем. Надеемся, что за это время официальные органы предъявят нам какие-нибудь бумаги, которые позволят разобраться в ситуации». (Цитируем по публикации на 47news.)

Через день компания разослала заявление про сиреневую Аллею Победы…

Хитрости учета

В составе участка застройки около 36 га относятся к Лесколовскому МО и 7 га (с большей частью акватории) — к Токсовскому МО. Часть лесколовского надела к тому же входит в состав земель населенных пунктов, что позволяет застройщику планировать здесь не только коттеджи, но и многоквартирные дома. (Каким образом участок у озера оказался включен в черту деревни Хиттолово, с которой он даже не граничит, — отдельный сюжет.)

Эти земли были закреплены за совхозом «Ручьи», затем приватизированы. Большинство сотрудников совхоза (им полагалось изначально по 2 га на пай) участков не получили. Судебные споры вокруг этой истории продолжаются более 10 лет и еще не закончены. Основной земельный массив — около 2400 га — в 2004 году достался ЗАО «Племенной завод «Ручьи»; в 2007‑м материалы дела были утеряны. Предприятие контролирует депутат Законодательного собрания ЛО Александр Трафимов. Именно у него и купил землю застройщик. (По данным «НП», сделка будет закрыта, когда и если «токсовскую часть» удастся перевести в другую категорию.)

Это не все. По данным Всеволожского лесничества, значительная часть спорных территорий относится к землям гослесфонда. Такое бывает: в 1990‑е часть лесов передавалась в пользование сельхозпредприятиям, возникал феномен двойного учета: лесные земли числились и муниципальными, и федеральными одновременно (например, 40% территории города Выборга — лес). Двойной учет порождает многочисленные конфликты (один из самых громких сюжетов — история Сиверского леса). Но без корректировки законодательства на федеральном уровне этот узелок не распутать.

Застройщик, судя по всему, недооценил правовые риски и эффективность общественного протеста. А стоило бы поинтересоваться заранее. Например, у компании HONKA, которая была вынуждена в 2011 году отказаться от планов застройки береговой части озера Вероярви (отметим — сохранив лицо и нормальные отношения с местным сообществом). Или у компании «Строительное управление», которой с боями удалось построить в Токсово один многоквартирный дом, но дальнейшие планы освоения территории не сбылись. Или у бывшего главы Токсовского МО Леонида Колесника (правда, он сейчас находится под судом по обвинению в получении взятки).

Даже если правовую часть проекта каким-то чудом можно привести в порядок, то что теперь делать с мощной негативной аурой, с представлением потенциальных покупателей о повышенных рисках?