НАШ ЦИТАТНИК: «Вместо развития мы все занимаемся маневрированием, а горизонт прогнозирования минимален. Надо дать нобелевскую премию тому, кто скажет, что будет через полгода в экономике в целом и на рынке недвижимости...» Леонид Рысев

28 мая, 10:53
26 января 2015 в 06:00

Новых высоток в области не будет

С 1 января в Ленобласти существенная часть главных градостроительных полномочий передана от муниципалитетов структурам субъекта РФ. О том, как будет устроен новый порядок, мы беседуем с председателем Комитета по госстройнадзору и экспертизе Михаилом Москвиным.

Москвин Михаил Иванович
Москвин Михаил Иванович
заместитель председателя правительства Ленинградской области

С 1 января в Ленобласти существенная часть главных градостроительных полномочий передана от муниципалитетов структурам субъекта РФ. О том, как будет устроен новый порядок, мы беседуем с председателем Комитета по госстройнадзору и экспертизе Михаилом Москвиным.

– Вы уже начали выдавать документы в рамках новой схемы?

– Да. Компания «Арсенал» получила разрешение на ввод дома в Новом Девяткино.

– А на строительство?

– Компании «ЕСК» выдано разрешение построить примыкание дороги к новому Приозерскому шоссе. Если про жилье — пока поступили первые заявки. Вот, например, фирма «Норманн-Запад» планирует возвести жилой дом в районе Порошкино — Бугры. Это в рамках проекта «Евроград».

Конечно, пришлось перестраивать работу отдела. Нам добавили две штатные единицы, три наших специалиста уже работают, всего пять человек будут заниматься выдачей разрешений на строительство (РС) и на ввод. Отдел перевели на Малоохтинский пр., 68; это удобнее, там же размещается областная Госэкспертиза. Строители могут воспользоваться и услугами частной экспертизы. Но если кто-то захочет проходить ее у нас, можно будет просто к заявке на экспертизу проекта приложить заявление на выдачу РС.

То же с вводом: застройщик просит выдать заключение о соответствии (ЗОС), а к нему автоматом — разрешение на ввод. Это упрощает процесс.

– Большой поток документов ожидаете?

– До 600 пакетов в год. Примерно триста на строительство, столько же на ввод. В этом году сдали в эксплуатацию около 1,6 млн кв.м — это рекорд… Надо учесть, что в конце декабря застройщики подали документы еще на 220 000 кв. м. Так что фактически построено более 1,8 млн кв. м.

– Какие полномочия остались у муниципалов?

– ОМСУ согласовывают промышленные и деловые объекты площадью до 1500 кв.м и жилье высотой до трех этажей. Мансарда считается отдельным этажом. Таких домов в области строят немало: выдано разрешений примерно на 500 000 кв.м, около 8000 квартир. И чем дальше от Петербурга, тем популярнее такой тип застройки.

– Как складывается ситуация в тех районах, где больше всего строят и о которых чаще пишут СМИ: Девяткино, Мурино, Кудрово?

– Новых высотных проектов там больше не будет. Все по нормативам: максимум 12 этажей для сельских поселений, 16 — для городских. Осталось последнее спорное пятно в юго-восточной части Девяткино, его осваивает «Дальпитерстрой». Там по суду отменены Правила землепользования и застройки, градпланы; прокуратура подала иск об отзыве разрешения на строительство.

За мостом через Охту, если ехать от города по Токсовскому шоссе, справа работает компания «Град» (входит в «ГлавСтройКомплекс») — с ними мы ведем переговоры о строительстве школы. У них там 14 га, порядка 180 000 кв. м. В Девяткино школа переполнена, в Мурино ее нет вообще. Заставить девелопера начинать застройку именно со школы не можем, но попытаемся уговорить.

А слева «Дальпитерстрой» заявлял о возведении 240 000 кв.м сейчас по действующим нормативам получается 115 000–120 000.

– Что с транспортной инфраструктурой?

– На днях губернатор Александр Дрозденко проводил совещание о строительстве подъездных дорог к Мурино и Новому Девяткино…

Принято решение о продолжении Пискаревского проспекта. Сейчас эта трасса переходит через КАД и превращается в сельскую дорогу в районе деревни Новая. С одной стороны — Петербург, комплекс «Группы ЛСР» («Новая Охта»), с другой — массив, который строит ГК «ЦДС» («Новое Мурино»). С точки зрения согласований этот маршрут намного проще: не надо ничего сносить или переносить сети; уже есть развязка, путепровод через Кольцевую. Осталось обойти Мурино и выйти на Токсовское шоссе за Девяткино. Транзитный транспорт пойдет в обход, у жителей появятся варианты выезда. Эта часть дороги, скорее всего, будет платной, юридическая схема — государственно-частное партнерство.

Бизнес готов участвовать в таких проектах. В одном из интервью руководитель Setl Group Максим Шубарев говорил: «Мы будет участвовать в создании дорог в Кудрово, без этого нам построенное жилье не продать».

– Затраты все равно окажутся в цене квадратного метра…

– Цену диктует рынок. Если с учетом затрат на дорогу жилье окажется слишком дорогим и не будет востребовано — значит, новой трассы пока не будет. Но тогда и жилья строить придется меньше: без транспортной доступности квартиры просто не будут востребованы.

– В локации Мурино — Новое Девяткино много жилья сдали в прошлом году?

– Пока нет. «Арсенал» и «Мавис» завершают свои комплексы; компания NCC сдала второй корпус в «Эланде». В этой зоне ввод будет расти в 2015 и 2016 годах. Несколько крупных проектов — в активной стадии (ЦДС, О2 и другие), приступить к строительству планируют две компании, о которых я уже говорил: «Град» и «Дальпитерстрой».

– Что с инженерией? В конце года был крупный скандал с канализованием…

– В левой части этой территории, между границей города и железной дорогой, все нормально, идет присоединение к сетям «Водоканала». В правой части — сложнее. Новые дома обеспечены водоснабжением и канализованием. А вот старый массив, построенный в 80‑е годы прошлого века… Там очистные сооружения замыкались на институт «Поиск», мощности перегружены. Надо строить коллектор. По закону это забота муниципальных властей. И два крупных проекта — компаний «Град» и «Дальпитерстрой» — все равно должны будут получать ТУ на подключение. Вот в них и надо «вписать» строительство коллектора и к нему присоединять небольшие участки сложившейся застройки. Проблема решаемая, нужно найти разумный компромисс.

«НП»КСТАТИ Во вторник, 27 января, с 10 до 13 часов в Зале инвестпроектов на пл. Островского, 11 пройдет семинар, посвященный разъяснению новых процедур в градостроительстве. Три темы: полномочия областного КАГ (градпланы, ПЗЗ, ППТ); полномочия Комитета по госстройнадзору (выдача разрешений на строительство и на ввод); взаимодействие с Росреестром и Кадастровой палатой.