НАШ ЦИТАТНИК: «С трёхкратным подорожанием материалов для быстрого строительства (прежде всего, дерева для брусовых и каркасных домов) сегмент бюджетного домостроения превратился в элитный, и от его привлекательности остались только сжатые сроки...» Дмитрий Зюзин

26 июля, 14:28

Отмена экспертизы ухудшит качество проектов

10 июня 2013 в 06:00
3 252

Отмена экспертизы ухудшит качество проектов

При НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» создан Центр экспертизы строительных проектов, который уже получил официальную аккредитацию. А вице-президент партнерства Алексей Белоусов уверен, что в ближайшее время обязательную экспертизу на федеральном уровне не аннулируют.

Белоусов Алексей Игоревич
Белоусов Алексей Игоревич
генеральный директор
СРО Ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга»

При НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» создан Центр экспертизы строительных проектов, который уже получил официальную аккредитацию. А вице-президент партнерства Алексей Белоусов уверен, что в ближайшее время обязательную экспертизу на федеральном уровне не аннулируют.

Для проектов многоквартирных домов ее должны были отменить еще с 1 января 2013 года, для остальных (за исключением опасных и технически сложных) — с 1 июля. Однако из-за отсутствия необходимых подзаконных актов и четкой системы страхования, которая должна была заменить экспертизу, эти нововведения так и не вступили в силу. Поэтому вопрос остается открытым, а экспертные компании продолжают работу в этом направлении.

Отмена института экспертизы может привести к снижению уровня подготовки проектной документации. Она всегда была и будет неотъемлемым этапом строительного процесса в целом.

Не спешите хоронить

Экспертиза в любом случае останется обязательной для объектов, которые строятся за счет бюджета, для технически сложных и опасных сооружений. Для бюджетных строек экспертиза — это гарантия не только безопасности и надежности, но и оптимальной цены. По ее результатам может быть сокращена сметная стоимость проекта. Хотя, как показывает практика, снижение для каждого объекта невелико, но в рамках, например, адресной инвестиционной программы города экономия будет весьма существенной.

В новом варианте «дорожной карты» (меры, направленные на снижение административных барьеров в строительстве) обязательную экспертизу хотят отменить с 2015 года. В качестве альтернативы все еще обсуждается система страхования. Но страхование строительного объекта не должно подменять экспертизу. Цену разрушенного здания и тем более человеческих жизней трудно определить страховой суммой. Экспертиза в этом случае — лучшая страховка!

Кроме того, само страхование рисков в строительстве — довольно дорогое удовольствие. Страховщикам неизбежно придется оценивать проектную документацию. Эти затраты в итоге лягут на того же застройщика. Получается, что власти, с одной стороны, хотят сократить сроки и расходы на получение всех согласований и разрешений, а с другой — экспертиза все равно будет проведена. Просто ее закажет страховщик, но оплатит все равно застройщик. В итоге никакой экономии времени и денег.

Чтобы минимизировать затраты, страховые фирмы будут создавать у себя экспертные отделы. Но позволить себе это смогут только крупные компании. Остальным нанять и содержать нужное число специалистов окажется не под силу, и им придется обращаться в независимые экспертные организации.

Обратная связь

Центр ЭСП создавался для того, чтобы выдержать принцип «одного окна» и оптимизировать работу членов СРО строителей и проектировщиков — крупнейшего объединения на Северо-Западе, куда входят основные участники регионального рынка.

Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проходит значительно быстрее, чем государственная, поскольку исключает какие-либо бюрократические проволочки.

Создание Центра ЭСП будет выгодно членам СРО и в финансовом отношении: для них предусмотрены скидки до 15%. Кроме того, организован особый режим работы экспертов с членами партнерства. Например, есть возможность предварительной экспертизы. Специалисты Центра помогут в принятии инженерных решений и т. д. При государственной экспертизе такое партнерство невозможно: отдаешь документы, получаешь замечания, исправляешь их и ждешь ответа. При этом качество проводимой работы для Центра на первом месте. Ни о какой ангажированности не может быть речи.

Сейчас в Петербурге работают 14 аккредитованных компаний, раньше была только государственная экспертиза. На рынке экспертных услуг существует определенная конкуренция, все фирмы загружены работой и справляются с существующими объемами.

В Центре трудятся выходцы из крупных проектных институтов. Самая большая сложность заключалась в аттестации кадров. Опытным специалистам с многолетним стажем тяжело было сдать экзамены. Причины разные: неграмотная формулировка и постановка вопросов, очень большой объем информации и т. д. Однако необходимое количество экспертов аттестовано, и работа в этом направлении продолжается. Число сотрудников Центра будет увеличиваться.