НАШ ЦИТАТНИК: «Надо очень аккуратно подходить к частичному изменению фасадов, поскольку оно порой довольно серьёзно меняет здания. Можно удлинить нос Венере Милосской, талию усилить, ноги укоротить. Но Венеры Милосской мы уже тогда не получим...» Владимир Григорьев

13 апреля, 20:47

Отмена экспертизы ухудшит качество проектов

10 июня 2013 в 06:00
3 153

Отмена экспертизы ухудшит качество проектов

При НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» создан Центр экспертизы строительных проектов, который уже получил официальную аккредитацию. А вице-президент партнерства Алексей Белоусов уверен, что в ближайшее время обязательную экспертизу на федеральном уровне не аннулируют.

Белоусов Алексей Игоревич
Белоусов Алексей Игоревич
генеральный директор
СРО Ассоциация "Объединение строителей Санкт-Петербурга"

При НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» создан Центр экспертизы строительных проектов, который уже получил официальную аккредитацию. А вице-президент партнерства Алексей Белоусов уверен, что в ближайшее время обязательную экспертизу на федеральном уровне не аннулируют.

Для проектов многоквартирных домов ее должны были отменить еще с 1 января 2013 года, для остальных (за исключением опасных и технически сложных) — с 1 июля. Однако из-за отсутствия необходимых подзаконных актов и четкой системы страхования, которая должна была заменить экспертизу, эти нововведения так и не вступили в силу. Поэтому вопрос остается открытым, а экспертные компании продолжают работу в этом направлении.

Отмена института экспертизы может привести к снижению уровня подготовки проектной документации. Она всегда была и будет неотъемлемым этапом строительного процесса в целом.

Не спешите хоронить

Экспертиза в любом случае останется обязательной для объектов, которые строятся за счет бюджета, для технически сложных и опасных сооружений. Для бюджетных строек экспертиза — это гарантия не только безопасности и надежности, но и оптимальной цены. По ее результатам может быть сокращена сметная стоимость проекта. Хотя, как показывает практика, снижение для каждого объекта невелико, но в рамках, например, адресной инвестиционной программы города экономия будет весьма существенной.

В новом варианте «дорожной карты» (меры, направленные на снижение административных барьеров в строительстве) обязательную экспертизу хотят отменить с 2015 года. В качестве альтернативы все еще обсуждается система страхования. Но страхование строительного объекта не должно подменять экспертизу. Цену разрушенного здания и тем более человеческих жизней трудно определить страховой суммой. Экспертиза в этом случае — лучшая страховка!

Кроме того, само страхование рисков в строительстве — довольно дорогое удовольствие. Страховщикам неизбежно придется оценивать проектную документацию. Эти затраты в итоге лягут на того же застройщика. Получается, что власти, с одной стороны, хотят сократить сроки и расходы на получение всех согласований и разрешений, а с другой — экспертиза все равно будет проведена. Просто ее закажет страховщик, но оплатит все равно застройщик. В итоге никакой экономии времени и денег.

Чтобы минимизировать затраты, страховые фирмы будут создавать у себя экспертные отделы. Но позволить себе это смогут только крупные компании. Остальным нанять и содержать нужное число специалистов окажется не под силу, и им придется обращаться в независимые экспертные организации.

Обратная связь

Центр ЭСП создавался для того, чтобы выдержать принцип «одного окна» и оптимизировать работу членов СРО строителей и проектировщиков — крупнейшего объединения на Северо-Западе, куда входят основные участники регионального рынка.

Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проходит значительно быстрее, чем государственная, поскольку исключает какие-либо бюрократические проволочки.

Создание Центра ЭСП будет выгодно членам СРО и в финансовом отношении: для них предусмотрены скидки до 15%. Кроме того, организован особый режим работы экспертов с членами партнерства. Например, есть возможность предварительной экспертизы. Специалисты Центра помогут в принятии инженерных решений и т. д. При государственной экспертизе такое партнерство невозможно: отдаешь документы, получаешь замечания, исправляешь их и ждешь ответа. При этом качество проводимой работы для Центра на первом месте. Ни о какой ангажированности не может быть речи.

Сейчас в Петербурге работают 14 аккредитованных компаний, раньше была только государственная экспертиза. На рынке экспертных услуг существует определенная конкуренция, все фирмы загружены работой и справляются с существующими объемами.

В Центре трудятся выходцы из крупных проектных институтов. Самая большая сложность заключалась в аттестации кадров. Опытным специалистам с многолетним стажем тяжело было сдать экзамены. Причины разные: неграмотная формулировка и постановка вопросов, очень большой объем информации и т. д. Однако необходимое количество экспертов аттестовано, и работа в этом направлении продолжается. Число сотрудников Центра будет увеличиваться.