НАШ ЦИТАТНИК: «Планировочно город построен так, что у нас нет транспортных дублеров набережных. Мы не можем отключить эти артерии. Хотя понимаем, каким комфортным для пешеходов становится город, когда перекрывается движение, например, во время «Алых парусов»...» Юрий Бакей

15 июня, 03:01

Алина Плетцер: «Даже в жилых «миллионниках» не хватит внутреннего спроса для создания развитой инфраструктуры»

14 марта 2023 в 08:20

О проблемах, с которыми сталкиваются девелоперы при реализации масштабных проектов в петербургских пригородах, о недостатках самих этих проектов и возможных путях их устранения рассуждает генеральный директор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» Алина Плетцер.

Алина Станиславовна Плетцер
Плетцер Алина Станиславовна
генеральный директор
ООО «Центр Консалтинга и Экспертиз им. Плетцер»

Я живу в одной из самых активно застраиваемых локаций Ленобласти – в Новоселье. Эти кварталы достаточно хорошо сформированы, если сравнивать с Мурино или Кудрово. Здесь застройщики много внимания уделяют планированию территорий, пространствам вдоль улиц, пешеходным зонам – все организовано очень комфортно.

Но недостает бытовой, торговой и развлекательной инфраструктуры. Да, небольшие торговые комплексы и коммерческие помещения закрывают большинство базовых потребностей – продуктовые магазины, аптеки, кафе и т. д. Но не хватает, например, хорошего общепита, ресторанов, где можно провести время с друзьями. Они нерентабельны из-за местоположения и нехватки потенциального спроса, который в состоянии обеспечить местные жители. Аналогичная ситуация с крупными торгово-развлекательными комплексами, объектами общественно-делового назначения и пр.

Проблема в том, что в Петербурге и ближайшей области строят в основном большие кварталы, недостаточно обеспеченные широкими дорогами, транспортными развязками, общественным транспортом. Новоселье – одна из самых комфортных в этом отношении территорий. Во всяком случае пока здесь нет проблем с выездом на КАД, по которой можно добраться до ЗСД, а дальше до центра или до севера Петербурга.

В Москве, например, есть вылетные магистрали, которые обеспечивают комфортное сообщение между городом и областью. И там даже в пригородных новых кварталах появляется вся инфраструктура – вплоть до автосалонов, полноценных торгово-развлекательных комплексов, ресторанов, общественно-деловых центров и всего того, что доступно в самой Москве. Это стало возможным потому, что такие объекты обеспечены внешним спросом за счет хорошей транспортной доступности. 

У нас же застройщики пока не заинтересованы в дополнительных инвестициях при отсутствии спроса. Даже если все квартиры в масштабном жилом комплексе уже заселены, качественному и крупному торгово-развлекательному комплексу нужен не только внутренний спрос, но и приток посетителей извне. Даже на отшибе можно создать интересный объект, в который будут приезжать из Петербурга, но нужен скоростной общественный транспорт – метро, электрички, современные трамваи. Или хотя бы нужны автомагистрали.

Например, в Москве, неразрывно связанной с Московской областью, пять автомобильных колец делают доступными периферийные объекты всем. Там можно говорить о полицентричности и выделять самодостаточные районы. Хочется надеяться, что новые проекты в Ленобласти будут похожи в этом смысле на кварталы в Московской области, хотя пока слабо верится.

Мы все еще на начальном этапе развития. Застройщики стараются купить землю поближе к уже имеющейся застройке, чтобы использовать городскую инфраструктуру.

Для создания крупных качественных жилых проектов в Ленинградской области есть и другие препятствия. Например, у каждого муниципального образования – свои Правила землепользования и застройки, согласно которым должен возводиться любой капитальный объект. Единой концепции нет. В Петербурге застройщик понимает, что требования одинаковы на всей территории города, а в Ленобласти сориентироваться сложнее. Правила могут различаться даже в отдельных муниципальных образованиях, а требования могут быть совершенно непредсказуемыми. Хотя эту проблему чиновники Ленобласти обещают решить уже в ближайшее время.

Есть также сложности с применением региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Согласно Градостроительному кодексу, они применяются к объектам регионального или местного значения, к каковым не относятся жилые комплексы и коммерческие нежилые объекты. Но почему-то областные чиновники, включая госстройнадзор, требуют, чтобы все объекты соответствовали этим нормативам, которые могут быть очень жесткими. И застройщикам приходится выкручиваться. Возможно, девелопер и построил бы что-то интересное для квартала, но для этого нужны серьезные усилия и дополнительные затраты из-за требуемых архитектурных и объемно-планировочных решений, высотных ограничений.

У новых кварталов, увы, нет единой стилистики. Они очень разные, и это бросается в глаза, когда проезжаешь по КАД. Между тем все проекты проходят согласование у главного архитектора, и их можно было бы привести к «общему знаменателю». 

Зачем согласовывается архитектурно-градостроительный облик, если все равно получается разнобой?

Жители новостроек зачастую сталкиваются с нехваткой мест в детских садах и школах. Да, такие объекты строятся, но их все равно недостаточно, и это проблема несовершенства нормативной базы. В новых кварталах зачастую отсутствуют поликлиники и другие медицинские объекты. Где-то их просто нет, где-то они предусмотрены, и даже участки для них зарезервированы, но сами объекты не строятся или появляются гораздо позже, чем жилье.

В Ленобласти слабо развита и инженерная инфраструктура. Сети попросту не предназначены для таких объемов жилья. Застройщики зачастую обеспечивают в проектах минимально необходимую мощность, а жители потом сталкиваются с плохим напором воды, отключением электричества и пр. Начинаются различные сбои. Лечится это только прокладкой новых магистральных сетей большой мощности, а иногда и реконструкцией головных источников. Однако это очень дорогостоящие работы.

Тем не менее Ленобласть будет продолжать застраиваться, и, как мне кажется, постепенно вопросы инженерной инфраструктуры, транспортной доступности и наличия общественных и развлекательных объектов получат свое разрешение. 


Реклама / ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» / www.nnexp.ru 

erid: Pb3XmBtzswXw22tbQYV4oVy74wWkyKXKr7nKRKn