Всеволожский компромисс

>После многолетней разработки и корректировки, споров и скандалов совет депутатов города Всеволожска все же утвердил Генплан. Власти Ленобласти не намерены его оспаривать: документ соответствует договоренностям между муниципальными и областными чиновниками.

Эпопея с принятием этого документа длится не один год. Предыдущие варианты Генплана не устраивали ни местных жителей, ни областные власти. Например, в границы города собирались включить обширные сельскохозяйственные территории и даже земли лесного фонда — всего более 1300 га. Естественно, что все эти участки находятся в частной собственности и должны были быть застроены преимущественно жильем. Впрочем, такая ситуация характерна для многих муниципальных образований Ленобласти.

Также в предыдущих версиях предусматривались несколько новых дорог, которые проходили по зеленым зонам. Были и планы строительства многоквартирных домов в уже сложившемся частном секторе. Чиновники Ленобласти не согласовывали Генплан и грозились оспорить его в суде (такие прецеденты уже были), если муниципалы не внесут поправки.

Летом 2014‑го на общественные слушания вынесли очередную версию документа, которая вызвала уйму нареканий у местных жителей (см. «НП», № 21/2014). Затем на совещании в областном правительстве глава МО «Город Всеволожск» Сергей Гармаш пообещал, что документ исправят. На участках ИЖС многоквартирных домов не будет, а новые обширные сельскохозяйственные земли включать в границы города не станут.

Исключение сделают для 55 га — их обещают разделить на участки для предоставления многодетным семьям под ИЖС. Против этого никто не возражал. Тем не менее площадь Всеволожска все же увеличилась на 534 га. Солидная часть этих территорий (около 175 га) принадлежит «Группе ЛСР», которая собирается строить крупный жилой комплекс на месте аэродрома Ржевка.

Накануне заседания совета депутатов к городской администрации пришли около 200 горожан, обеспокоенные планами включения в городскую черту более 30 га, занятых лесом в микрорайоне «Южный». Эти земли арендованы двумя компаниями, и включение в границы населенного пункта сделало бы возможной их застройку. Граждан заверили, что в Генплане это не предусмотрено.

В аппарате вице-губернатора Ленобласти Георгия Богачева говорят, что принятый документ полностью соответствует достигнутым договоренностям и не отличается от согласованного областными чиновниками. Зона Ж‑1, предусматривающая ИЖС, таковой и осталась. Исключение сделали лишь для уже построенных многоквартирных домов и для проектов, получивших разрешение на строительство.

В администрации Всеволожска говорят, что всего к проекту Генплана поступило более 500 замечаний и предложений.

Недовольные новой версией все же есть. Например, жителей малоэтажных домов в Румболово обещали отгородить от будущих девятиэтажек домами средней этажности. Но Генплан предусматривает такой буфер только с одной стороны. С других придется довольствоваться 40‑метровой зеленой зоной. Сергей Гармаш обещает при согласовании ПЗЗ и проектов планировки требовать, чтобы девятиэтажные дома находились в центре кварталов, а с приближением к индивидуальным постройкам высотность уменьшалась.

Дальнейшее затягивание дискуссии вокруг Генплана привело бы к новым неприятным последствиям: пока местные и областные чиновники спорили бы о градостроительной документации, предприимчивые застройщики вбивали бы сваи…