Жители Токсово и Лесколово, через участки которых проложат КАД-2, пожаловались главе Следственного комитета РФ

Обращение к главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину подписали жители КП «Кавголовские холмы», «Негород Токсово», «Резиденция у озера», «Кавголовское озеро», «Туокса», а также нескольких СНТ и ДНП, расположенных у Хиттоловской дороги и попадающих в «буферную зону» трассы (полоса шириной 400 метров). 

Жителей тревожат отказы Росреестра в регистрации построенных домов, а также - перспектива изъятия участков и построек для государственных нужд. Они просят провести проверку проекта, в том числе на возможную коррупционную составляющую, и «взять ситуацию под контроль».

Реакция Следственного комитета РФ пока неизвестна. На данный момент отказы Росреестра были обжалованы в арбитраже и (пока) признаны законными. (См., например, дело А56-76636/2024). В материалах суда перечислены документы, которые стали основанием для приостановки или отказа в регистрации. Это: Программа деятельности госкомпании «РосАвтодор» на период с 2010 по 2030 год, утвержденная распоряжением правительства РФ № 2146-р от 31.12.2009 и Протокол совещания у вице-премьера Марата Хуснуллина, № 23пр-П49-МХ от 07.11.2023 года. 

В протоколе, впрочем, сказано: «проводится разработка трассировки». Есть еще ссылка на «поручение президента» от 6 апреля 2024 года, в соответствии с которым «Автодором» и была разработана трассировка КАД-2. Никаких ссылок на документы, которыми утверждается прохождение трассы, в решении суда нет.

Если буквально читать материалы арбитража, то получается, что по меньшей мере до апреля 2024-го (до «поручения президента») официальной трассировки и не было.

Обращение граждан в Следком полезно еще и тем, что в нем едва ли не впервые изложена история «предварительного этапа».

Оказывается, прохождение федеральной дороги КАД-2 во Всеволожском районе, в том числе - в зоне Хиттоловской дороги обсуждалось еще в 2008 году; затем - было отражено в Схеме терпланирования Всеволожского района, утвержденной решением районного Совета депутатов от 20.12.2012 года. И в картах областной Схемы терпланирования, утвержденной постановлением правительства ЛО № 460 от 29.12.2012 года. 

А вот в федеральных документах и в транспортных схемах общероссийского уровня этой трассы не было. И в генплане Лесколовского СП, который утверждался в декабре 2014 года, этой дороги тоже нет. Как и в генплане Токсовского ГП. В 2021 году районные власти распорядились подготовить изменения в генплан Лесколово, уже с учетом будущей дороги. (Постановление No 3566 от 15.09.2021 года). Но изменения, насколько нам известно, внесены не были: по крайней мере, в 2023 году еще раз был объявлен тендер на их подготовку.

Суммируем: будущая трасса обсуждалась, ее маршрут то включали в терсхемы, то исключали. Но, по крайней мере, с 2014-го и до весны 2024 года областные и районные власти (и Росреестр тоже) вели себя так, будто никакой дороги здесь не будет. И только в мае прошлого года Росреестр начал штамповать отказы.

И что? В августе 2024 года областной Комитет Госстройнадзора выдал два разрешения на строительство. Застройщик – СЗ «Серебряный ручей» – возводит ЖК «Point Токсово» высотой в четыре этажа (всего 62 квартиры). Участок 47:07:0154001:1727. Номер разрешения на строительство: 47-07-065-2024. Вторая очередь: тоже четыре этажа, 168 квартир, участок 47:07:0154001:1726, разрешение 47-07-071-2024. 

И если спорный участок с деревянным домом, по которому граждане судились в арбитраже (кадастровый номер 47:07:0154001:568), находится от Хиттоловской дороги в 480 метрах, то два надела с многоквартирными домами – в 70 метрах. (См. схему). То есть прямо на трассе, если приведенная схема верна, конечно. Несколько квартир, по данным сайта "Наш дом.рф", уже продано, по 250 тысяч за «квадрат»; проектные декларации опубликованы…

Из чего делаем несложный вывод: в августе 2024 года ни Госстройнадзор, ни строительный блок правительства ЛО не догадывались о наполеоновских планах «Автодора». Или не считали нужным принимать их во внимание.

По данным NSP, застройщику тоже отказали в регистрации ДДУ. Отказ оспорен, дело в арбитраже. А то могло получиться некрасиво. Придут счастливые новоселы в 2026 году регистрировать собственность на новенькие квартиры – тут-то им все и объяснят. И про госнужды, и про необходимость изучать загадочно исчезающие трассировки, и что протокол совещания у вице-премьера куда важнее генплана.

В обращении к Александру Бастрыкину еще много полезных подробностей. И про ущерб для экологии, и про то, что дорогу «нарисовали» вплотную к озерам, через сложившиеся зоны отдыха и лыжные трассы ВИФК…

Пока из этой истории очевидно следующее. При прокладке «рабочего» варианта трассы экономику (затраты на выкуп) никто не считал. Как, видимо, с 2008 года никто не пересчитывал изменение грузопотоков и трафика в связи с началом СВО и фактическим закрытием границ.

К протестам лесколовских и токсовских жителей начинают присоединяться обитатели других населенных пунктов и садоводств. В соцсетях появилось обращение собственников домовладений в СНТ «Надежда» (поселок Гаврилово, Гончаровское СП, Выборгский район): «Эта дорога… закрывает единственный проезд в садоводство и отрезает нас от единственного источника питьевой воды. В садоводстве другой питьевой воды нет. Мы окажемся в полной блокаде – не сможет подъехать медицинская помощь, МЧС и доставка продуктов. В садоводстве есть люди, которые постоянно здесь прописаны и проживают круглогодично. Много пожилых людей и детей. На наши обращения в разные инстанции чиновники просто отписываются…»