Алмаз Кучембаев: «Комплексное развитие территорий в Петербурге поможет с проблемой объектов культурного наследия»

В 2023 году активисты из Санкт- Петербурга (Гуленкова Е.С., Лихацкая О.В., Кирдеев П.П. и другие) дошли до Верховного суда с доводами, что по программе КРТ необходимо предоставлять взамен изымаемого равнозначное жилье. И хотя Верховный суд уклонился от оценки этих доводов, шансы у жителей были.

Среди прочего заявлялось, что критерии отнесения в Санкт-Петербурге к проектам КРТ так называемого ветхого жилья даже получили критическую оценку в одном из писем Минстроя РФ.

Судебному прецеденту помешала сложившаяся сложная правовая конструкция: региональный закон был приостановлен и Верховный суд не усмотрел его применение к подателям жалобы.

При этом можно сказать, что такой подход в суде по сути задал движение, которое в итоге выразилось в изменениях в федеральном законе.

Федеральным законом от 24.06.2025 N 181-ФЗ в часть 4 ст. 32.1. Жилищного кодекса была введена норма, согласно которой в городах федерального значения по заявлению собственника изымаемого в рамках КРТ жилого помещения ему предоставляется другое жилое помещение с зачетом его стоимости, местоположение которого определено нормативно правовым актом региона.

На федеральном уровне есть и другие отголоски процессов, которые шли в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Верховный суд породил еще минимум три прецедента по КРТ по делам, рассмотрение которых начинал Арбитражный суд Санкт-Петербурга  и Ленинградской области.

Поднимались вопросы о том, что ограничения (режим) КРТ возникают с момента отражения границ территории КРТ в правилах землепользования, и договором о КРТ невозможно сменить категорию земель.

Однако есть и обратный путь, когда практика регулирования отношений по КРТ в Санкт –Петербурге может обогатиться примерами норм из других отношений.

Например, схему удачного расселения при изъятии жилья, безусловно, не мешает подсмотреть в нормах о московской реновации. Многие москвичи, даже из относительно новых панельных домов, мечтают попасть в программу реновации. 

В столице очень мало районов, границы которых попадают и в центр города, и за пределы третьего транспортного кольца (в Москве расселение в рамках реновации проводится в пределах района). При этом ремонт в домах по реновации делают отличный.

В Нижнем Новгороде есть полезный опыт того, как в проектах КРТ достигается восстановление объектов культурного наследия за внебюджетный счет. Один из примеров – проекты федерального застройщика Glorax, который работает и в Санкт-Петербурге. При этом регион научился передавать через механизм КРТ объекты культурного наследия в собственность инвесторов.

Могут быть также интересны практики Перми, Тулы.

Конечно, учиться можно не только на удачных примерах, но и на ошибках.  При этом пригласить спикеров из упомянутых регионов в  замечательный Санкт –Петербург ничего не мешает. А обозначенные выше вопросы могут стать темой серии семинаров по обмену опытом.

_____________________________________________

На заметку читателю!   
Если вас интересует данная тематика и вы готовы обсуждать ее вопросы за круглым столом или просто услышать экспертные мнения коллег, присылайте сообщение и ваши контакты на э-почту редакции nsp@np-inform.ru. Осенью 2026 г. мы планируем бизнес-встречи по теме перспектив КРТ в Петербурге и Ленобласти, обязательно свяжемся с вами и пригласим к участию.  

_______________________________________________