Форт в морской блокаде

yle="text-align: justify;">

Агентство по управлению памятниками отнимает у арендатора легендарный форт «Константин» в Кронштадте (занимает 10 га возле Кольцевой). Одна из претензий в том, что объект используют не по назначению. Здесь расположены яхт-клуб на 180 мест, плавучий отель с рестораном, вертолетная площадка.

Между тем федералы хотели бы видеть тут полноценный музейный комплекс и детский центр парусного спорта. К тому же они считают, что арендатор ненадлежащим образом следит за историческими сооружениями.

Агентство обратилось в арбитраж, требуя расторгнуть договор с ЗАО «Морская лига». Эта компания подконтрольна петербургскому ОАО «Третий парк» (одному из крупнейших автотранспортных предприятий города). Первая инстанция отказала в иске, но вряд ли это точка в споре. К тому же параллельно у фирмы идут суды с КГИОП.

Компания получила форт в аренду в 2001‑м, когда еще не была связана с Третьим парком. Договор был заключен с КУГИ, который на тот момент распоряжался и городским, и федеральным имуществом на территории Петербурга. Аренда рассчитана до 2050 года. Компании достались по договору три фортификационных сооружения (5257, 3897 и 2330 «квадратов»), которые числились федеральными памятниками, хотя и находились в неудовлетворительном состоянии (в советское время здесь была автобаза). Сооружения, включая бывшие казармы, занимают мыс площадью почти 10 га. До 2005‑го здесь регулярно проводили масштабные диско-фестивали FortDance, собиравшие до 30 000 человек. Арендатор также оборудовал стоянку для катеров и яхт. В 2006‑м основные акции ЗАО перешли под контроль автотранспортного предприятия. Новый собственник заявил, что будет развивать здесь яхт-клуб и культурно-туристический центр. Со временем возле форта заработал плавучий отель с рестораном и АЗС, здесь же оборудовали вертолетную площадку, облагородили территорию. Есть аттракционы вроде веревочного городка. Правда, у КГИОП, с которым заключено охранное обязательство, периодически возникали претензии к содержанию памятника.

В 2010‑м в ходе раздела имущества между городом и РФ стороной по договору аренды стало ФАУГИ. В дальнейшем оно делегировало управленческие функции Федеральному агентству по использованию и охране памятников. В прошлом году ведомство провело масштабную проверку. От арендатора потребовали выполнить несколько условий, пригрозив расторгнуть договор. Федералов не устроило, что большая часть территории используется под развлекательную функцию (яхты, рестораны и т. д.), а не культурно-музейную. Часть бывших фортификационных сооружений занята складами, а многие временные объекты размещены без разрешения арендодателя и КГИОП.

Фирма не отреагировала на претензии, агентство решило исполнить угрозу через арбитраж. На днях суд отверг довод о нецелевом использовании объекта. Предметом охраны являются лишь три фортификационных сооружения, а практически вся деятельность ЗАО разворачивается на прилегающей территории. При этом никто не опровергает, что форт достался фирме вместе с участком 10 га. Никаких конкретных обязательств по созданию здесь музейного центра фирма на себя не брала. Суд уличил компанию лишь в том, что она самовольно проложила силовой кабель по территории форта, но служители Фемиды не сочли это серьезным проступком. Что же касается состояния памятника, оно и раньше было неудовлетворительным (и нет доказательств, что стало еще хуже). А за соблюдение охранных обязательств отвечает КГИОП, и сейчас вопросы реставрации изучаются в другом деле.

Агентство не согласно с решением и будет подавать апелляцию.

Требования КГИОП пока в стадии рассмотрения. Ближайшее заседание арбитража — на этой неделе. Комитет взыскивает с фирмы 260 000 рублей штрафа (за неисполнение ранее выданных предписаний) и требует от нее разработать и согласовать проект консервации и реставрации сооружений левого и правого флангов форта «Константин», а также в течение двух лет составить по заданию КГИОП проект благоустройства всей территории.

Федералы не хотят давать инвестору новый шанс. Не исключено, что на этот объект у них уже есть другие претенденты.

Форт на этом месте заложили в начале 1800‑х как деревянно-земляное укрепление — для защиты кронштадтской гавани с запада. В 1861‑м здесь появилась каменная батарея, которую затем неоднократно расширяли, укрепляли и перевооружали. В 1960‑е этот объект вывели из списка фортификационных сооружений. В 1980‑е в связи со строительством дамбы вокруг осушили большие территории, а форт превратили в автобазу.