Смольный сэкономил на оценке
Конкурс на кадастровую оценку петербургских зданий и помещений площадью менее 3000 кв.м выиграл ГУП «ГУИОН». Победителю пришлось существенно снизить цену, указанную в заявке: максимальная стоимость контракта составляла 14,58 млн рублей, итоговая — 5,83 млн.
Конкуренты были, мягко говоря, странные. Двое заявили стоимость работ меньше, чем у ГУИОН. Компания «Тува-ТИСИз» — 5,69 млн, фирма «Тамбов‑Аппрайсал» — 5,76 млн рублей. Но у этих претендентов оказались не в порядке документы, их заявки сняли. Еще один участник конкурса — «Консалтинг сквэа» из Новосибирска — претендовал на 9,11 млн рублей.
Петербургские оценщики в конкурсе не участвовали. «Специалисты ГУИОН уже выполняли такую оценку, — говорит Вера Консетова, генеральный директор компании «АФК-Аудит». — У них наработаны методики, накоплен большой объем информации. С ними трудно конкурировать по цене».
Первоначальная стоимость кадастровой оценки формировалась по запросу котировок. Победителю пришлось учитывать конкуренцию и высокую вероятность демпинга.
Представители ГУИОН на поздравления реагировали вяло: работа предстоит огромная, на фоне того, что нужно сделать, итоговая сумма выглядит весьма скромной. Только перечень неотложных вопросов и позиций, которые надо уточнить, занимает несколько листов. Очень много проблем с действующей системой учета. Например, по данным Кадастровой палаты, в Петербурге всего восемь комнат в коммунальных квартирах (остальные сотни тысяч оформлены не как объекты недвижимости, а как доли в праве). Зато есть квартиры, зарегистрированные в домах ИЖС. Или вообще — в нежилых сооружениях и даже в объектах улично-дорожной сети…
«Смета для такой работы относительно скромная, — замечает заместитель генерального директора Центра оценки «Аверс» Дмитрий Свительман. — Но все же близкая к реальности. Недавно в аналогичном конкурсе в Краснодарском крае при стартовых 8 млн рублей победила фирма, которая предложила 600 000. Падение на 92% даже теоретически не предполагает выполнение работы с приемлемым качеством».
В пресс-центре ГУИОН нам подтвердили, что при оценке квартир будет использован сравнительный подход, основанный на рыночных данных. При определении стоимости нежилых помещений оценщики будут опираться в основном на затратные методики.
Работы должны быть выполнены к 1 августа 2015‑го.
Напомним, в 2012 году кадастровая оценка жилой и нежилой городской недвижимости обошлась в 94,5 млн рублей.
Практически одновременно с подведением итогов конкурса Управление ФАС подтвердило правомерность победы ГУИОН в другом конкурсе — на право оценивать объекты, которые малый и средний бизнес выкупает по 159‑ФЗ. Город включил в перечень требований такой пункт: исполнитель должен представить заказчику отчет об оценке и одновременно — заключение уполномоченной государственной организации. Одна из петербургских фирм сочла это условие избыточным; чиновники возразили: это, мол, исключительно для контроля качества. Антимонопольщики жалобу отклонили.
На сайте КЗР опубликован приказ об утверждении перечня объектов, которые с 2015 года будут облагаться налогом по кадастровой стоимости. В список попали 1020 зданий и помещений площадью более 3000 кв.м: торговые комплексы, бизнес-центры, автосалоны… Их общая кадастровая стоимость — более 375 млрд рублей. Самым дорогим стал торговый комплекс «Галерея» (13 млрд рублей). В лидеры попали также ТРК «Июнь», «Лето», «Жемчужная плаза» и «Стокманн Невский центр», БЦ Renaissance Plaza.
Самая дорогая площадь — в Смольнинских банях на ул. Красного Текстильщика: 117 300 рублей за «квадрат». Многие владельцы планируют оспаривать кадастровую оценку.