Власти ставят на футбол

Разговор девелоперов и представителей государства состоялся при поддержке PROEstate Events и мультимедиацентра «Строительство. Недвижимость. Rent&Sale». В дискуссии также участвовали ритейлоры, консультанты и руководители банков.

Деловому сообществу представили недавно разработанную «Концепцию корпоративного управления хозяйственными обществами с участием Самарской области». Ее предстоит утвердить в начале года. Областной министр имущественных отношений Юлия Степнова рассказала о новых принципах и подходах к управлению государственными активами.

«Наша задача — прийти к тем нормам и правилам, которые есть в любом крупном холдинге: повышение капитализации, максимальная эффективность и прозрачность, понятность и логичность принятых решений. Тренд обозначен уже не в региональном, а в федеральном масштабе», — сообщила г‑жа Степнова.

Помимо наведения порядка в работе с госсобственностью власти озабочены тем, как привлечь в область частные инвестиции. «Между регионами существует серьезная конкуренция, — констатировал заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Олег Майоров. — Проанализировав опыт других субъектов РФ, мы пришли к выводу, что льготы, пониженные налоговые ставки и преференции — не самое главное. Для инвестора важен понятный механизм реализации проекта, помощь со стороны властей всех уровней и соблюдение сроков, заложенных в бизнес-план. Мы провели инвентаризацию законодательства, создаем реестр земельных площадок».

С точки зрения девелоперов, проблемой является отсутствие актуальных правил землепользования и застройки. Однако то обстоятельство, что Самара попала в число городов, принимающих Чемпионат мира по футболу в 2018 году, заставило власти торопиться с разработкой градостроительных документов. В этом году должен быть обнародован и утвержден не только Генеральный план строительства к ЧМ, но и ПЗЗ.

В проекте ПЗЗ сокращено число видов разрешенного использования земли. Разработчики ушли от чрезмерной детализации, при которой любое изменение титула объекта требовало переоформления всей кадастровой и правоустанавливающей документации. Обновлена карта градостроительного зонирования. Теперь территория, отнесенная к единой зоне, может быть разбита на «подзоны» для разного использования. Считается, что это позволит более активно и дифференцированно заниматься развитием исторической части Самары. Деловое сообщество также рассчитывает, что в 2014‑м будут окончательно приняты и утверждены генпланы всех муниципалитетов и поселений региона.

Мария Иванова,
руководитель мультимедиацентра «Строительство. Недвижимость. Rent&Sale», партнера РГУД по Самарской области:

– Бизнес в регионе вести сложно. Невозможно долгосрочное планирование. Долгое противостояние руководства области и города фактически загнало девелоперов в информационный и законодательный вакуум. Сейчас губернатор и мэр нашли взаимопонимание, однако приведение в порядок законодательства затягивается.

В регионе бизнес сильно зависит от власти. Инвесторы сюда приходят. Однако в основном это федеральные и международные холдинги, которых привлекают непосредственно губернатор и первые лица области в режиме «ручного управления». Частному бизнесу, не имеющему доступа к начальству, развиваться сложно. Между тем помощь и поддержка властей крайне важна для девелопмента.

Там не менее мы ждем в 2014‑м продолжения нескольких крупных проектов с участием местных, федеральных и иностранных компаний и запуска новых. Разработана Стратегия развития города до 2025 года. Предстоящий ЧМ‑2018 уже сейчас работает на инвестиционную привлекательность и стимулирует активность власти.