6 декабря, 04:58

Сергей Иванов: «Городу нужнее новые рабочие места и налоги, а не заработок на займах»

14 ноября в 11:10

У петербургских промышленных предприятий, в том числе производителей строительных материалов и оборудования, есть возможность получить займы на развитие бизнеса по гораздо более низким ставкам, чем в коммерческих банках. Такие ресурсы готов выделять городской бюджет, заинтересованный в новых рабочих местах и, соответственно, налоговых поступлениях. О работе Фонда развития промышленности Санкт-Петербурга и правилах выдачи займов рассказывает заместитель директора по развитию Сергей Иванов.

Сергей Иванов
Иванов Сергей Викторович
заместитель директора по развитию Фонда развития промышленности Санкт-Петербурга

– Когда создан Фонд и для чего?  
– Фонд создан в январе 2016 года. Основное направление его деятельности – предоставление займов на развитие промышленности, в том числе и промышленности строительных материалов. Например, нашими займами воспользовались компании «Нордпайп», «Петерпайп», «Икапласт», «Ленстройдеталь», «ЖБИ № 1 Рыбацкое». Рассматривается заявка Российской стекольной компании. Само строительство относится к другим отраслям экономики, и мы его напрямую финансировать не можем. Но у нас недавно принята новая программа – промышленная ипотека. Она поможет в расширении производственных площадей предприятиям любого профиля и будет стимулировать спрос на рынке промышленной недвижимости. Так что косвенно, за счет расширения круга возможных покупателей недвижимости, помощь получат и сами строители.  
 
 Какие еще программы есть в Фонде? 
– Действует появившаяся еще шесть лет назад программа «Проекты развития», которая предусматривает выделение средств на доведение опытных образцов до серийного производства.  
Есть большой пул программ, связанных с лизингом иностранного и отечественного оборудования, получением средств на первоначальный взнос по лизингу и займов на рефинансирование кредитов и лизинга. Последняя пользовалась большим успехом, когда банковские ставки резко выросли, а наши остались на прежнем уровне. Есть программы, направленные на развитие производства медицинских изделий и оборудования для их производства. А также на финансирование цифровизации на предприятиях (покупка компьютерной техники и готового программного обеспечения). 
Имеются две программы для финансирования покупки комплектующих изделий системообразующими предприятиями и их поставщиками. Это единственные наши инструменты, как-то связанные с пополнением оборотных средств предприятий.  
Мы стараемся не конкурировать с банками, которые как раз активно работают с «обороткой».  
Есть программы финансирования критически важных объектов инфраструктуры: испытательные стенды, оборудование специальной очистки воздуха и воды для чистых производств и т. д. Эти программы пользуются успехом, например, в фармацевтическом кластере. 
Или программа финансирования технологического присоединения к инженерным сетям. Это недешевое удовольствие, и на эти цели тоже выделяются займы.  
 
 Каким критериям надо соответствовать, чтобы получить заем в Фонде? 
– Условия очень либеральные. Фонд не единственный институт государственной поддержки промышленности и предпринимательства. Например, со стартапами и меньшими займами работает Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса. Мы занимаемся более крупными предприятиями. По многим программам одним из условий участия является годовая выручка от 150 млн рублей. Хотя такое требование не распространяется на программу «Проекты развития». Там идет «раскрутка» производства. Как и на программу по лизингу оборудования – там могут применяться более либеральные, льготные подходы. 
Предприятие должно быть зарегистрировано в Петербурге и располагаться на территории города. Также оно должно изготавливать исключительно гражданскую продукцию, соответствующую определенным ОКВЭД. 
Подавляющее большинство программ подразумевает займы на пять лет, но промышленная ипотека и производство медицинских изделий – семилетние. Допускается досрочное погашение. По большинству программ ставки в среднем составляют около 3% годовых. По ряду программ ставка начинается с 3% и в конце срока увеличивается до 5% годовых. По другим 3% фиксируются на весь срок; или же ставка начинается с 1%, затем увеличивается до 3%, а далее – и до 5% годовых.  
Недавно наблюдательный совет Фонда решил, что все заявители, участвующие в федеральной программе «Производительность труда», могут рассчитывать на ставку 1% годовых на весь срок займа. Кроме того, по пятилетним займам, которых большинство, погашение основной суммы долга начинается с четвертого года. То есть первые три года выплачиваются только проценты. Это очень удобно, если предприятие устанавливает новое оборудование, наращивает производственную мощность и т. п. 
  
 Какими средствами оперирует Фонд? 
– Капитализация Фонда составляет 5,18 млрд рублей. За шесть с половиной лет выдано займов на 4,488 млрд рублей, в том числе в 2022 году – 1,407 млрд рублей.  
До конца года мы рассчитываем предоставить еще более 600 млн руб. Итого получится 2 млрд рублей за год. 
 
 Какое направление наиболее востребовано? 
– У нас нет неиспользуемых программ. Но самая популярная – займы на приобретение оборудования. Этой осенью увеличен максимальный лимит займа на один проект – с 300 млн до 500 млн рублей. Сейчас у нас больше возможностей финансировать средний и крупный бизнес. Раньше за большими суммами предприятия обращались только в федеральный Фонд развития промышленности, а теперь могут прийти и к нам. 
Но еще раз уточню: Фонд – это не банк; у нас нет лимита на одного заемщика или на количество используемых программ. Предприятие может подать несколько заявок и параллельно участвовать в разных программах. Ведь ситуации бывают самые разнообразные. Например, технологических линий достаточно, а объектов инфраструктуры не хватает. Или надо внедрить иные способы управления, либо форму автоматизации, и нужна цифровизация. 
Подчеркну: у города нет задачи заработать на этих займах, но одна из основных ковенант – увеличение числа рабочих мест. Причем как обычных, так и высокотехнологичных. Ну и, конечно, рост налоговых отчислений в федеральный и городской бюджет.  
 
 Ваш андеррайтинг чем-то отличается от банковского? 
– Сложно придумать что-то новое в финансовой сфере – все подходы известны. У нас типичное проектное финансирование, есть соответствующие специалисты, которые оценивают заявки.  
 
 Как полагаете, насколько будет востребована промышленная ипотека? 
– У нас она только появилась, но мы уже собираем заявки от потенциальных заемщиков. Речь идет об ипотеке для промышленных предприятий, а не о стимулировании всех юрлиц покупать недвижимость. 
В программу попадают любые виды недвижимости: участки, здания, помещения и сооружения. Но мы не финансируем незавершенные объекты – то есть только готовую недвижимость. Те, кто уже к нам обратился, нацелены в первую очередь на приобретение промышленных зданий и административных построек для размещения конструкторских бюро, проектных подразделений, административного персонала. 
Банки участвуют в федеральной программе промышленной ипотеки и уже выдают займы. Мы только начинаем, но при этом имеем конкурентные преимущества. Например, стоимость наших займов в первые четыре года составит 3%, а последние три года – 5% годовых. У банков ставки гораздо выше. 
Опыт показывает, что один финансовый институт не решает всех проблем рынка. Фонд занимается только частью из них. Как я уже говорил, мы не финансируем строительство и «незавершенку», то есть не охватываем большую часть рынка, которая остается другим финансовым институтам.  
Однако мы приглашаем производителей строительных материалов активнее взаимодействовать с Фондом, не стесняться спрашивать, не бояться трудностей с заполнением документов. На самом деле, тут нет ничего сложного, нужен просто квалифицированный исполнитель. Да и мы поможем. 

Порядок получения займа в Фонде развития промышленности Санкт-Петербурга:  

  1. Заполнение и подача резюме проекта и анкеты заемщика 
  2. Предварительная экспертиза заявок (экспресс-оценка) 
  3. Формирование полного пакета документов (комплект документов для проведения комплексной экспертизы проекта) 
  4. Экспертиза комплекса документации по проекту и предприятию, принятие решения (комплексная экспертиза, Экспертный совет, Наблюдательный совет, подписание договора займа) 
  5. Финансирование, мониторинг, контроль использования и возврат займа(предоставление займа, мониторинг и сопровождение проектов, контроль целевого использования, контроль сроков уплаты процентов и возврата основного долга) 
  6. Завершение проекта (окончательный расчет заемщика по займу, предоставление итоговой отчетности по проекту, документы по прекращению действия обеспечения)  

Документы, необходимые для подачи заявки на экспресс-оценку: 

  • анкета заявителя 
  • резюме проекта 
  • типовая форма согласия на обработку персональных данных 

После экспресс-оценки: 

  • комплект документов на комплексную экспертизу заявки 
  • согласие на запросы БКИ (образец) 
  • список аффилированных лиц 
  • заявление о предоставлении финансового обеспечения проекта 
  • типовая форма заявления об обеспечении по договору займа 
  • комплект документов на комплексную экспертизу