НАШ ЦИТАТНИК: «Планировочно город построен так, что у нас нет транспортных дублеров набережных. Мы не можем отключить эти артерии. Хотя понимаем, каким комфортным для пешеходов становится город, когда перекрывается движение, например, во время «Алых парусов»...» Юрий Бакей

26 июня, 01:38

Социальный баланс: в Петербурге радикально изменилась ситуация с вводом социальных объектов

18 февраля 2025 в 13:30

Еще пару лет назад Смольный регулярно сообщал о расторжении контрактов на строительство «социалки», очередных подрядчиков вносили в реестр недобросовестных, а работы затягивались. Теперь чиновники рапортуют об успехах. Например, за 2024 год в городе построено более 30 школ. Правда, большинство из них возведены за «внебюджетный» счет.

Фото: gov.spb.ru

Разменяли сотню 

В прошлом году в Петербурге было введено 118 социальных объектов (включая бассейны, спортцентры, пожарные депо, транспортную инфраструктуру). Из них 37 построены по адресной инвестиционной программе (за счет бюджета) а 81 объект – за счет внебюджетных средств.

Так, из казны профинансированы восемь детсадов суммарно на 1320 мест и шесть школ (по подсчетам Комитета по строительству). Это школы в Каменке, в Стрельне, в новых кварталах рядом с проспектом Маршала Блюхера, крупная школа в Парголово, рассчитанная на 1125 учеников, школа на Пулковском шоссе на 1100 мест. На севере города, на Глухарской улице, возведена начальная школа на 150 мест, совмещенная с детским садом для 140 малышей. Завершилась реконструкция колледжа «Красносельский» на улице Спирина – он рассчитан на 450 ребят. Тут учат авторемонту, кулинарии, строительным специальностям и другим направлениям. 

Построены шесть объектов здравоохранения, крупнейший из которых – лечебно-диагностический корпус больницы № 40 в Сестрорецке, на улице Борисова. Его изначально предполагали строить на основе ГЧП – соглашение об этом было заключено в 2018 году. Однако позже договор расторгли, а город решил проблему, заключив госконтракт на возведение этого корпуса. В здании есть стационар на 308 коек и многочисленные отделения – от травматологии и реанимации до пластической хирургии. Предусмотрены также операционный и рентгенологический блоки.

На Муринской дороге в квартале «Новая Охта» достроена поликлиника на 260 посещений в смену. Тут предусмотрены кабинеты врачей, процедурные, помещения для физиотерапии и лечебной физкультуры и пр. Имеется дневной стационар на 13 коек. Здание медцентра будет передано поликлинике № 17 Красногвардейского района и откроет двери до конца года. 

Еще одна резонансная стройка, завершенная в 2024 году, – это школа дзюдо имени Рахлина на Замшиной улице. Архитектурный облик для нее разработала «Студия 44», но затем проект подвергся переделке. В новом спортцентре можно заниматься не только дзюдо, но и фехтованием, художественной гимнастикой. Проект непростой: часть жителей выступали против строительства, так как школа заняла часть зеленой зоны – парка имени Сахарова.  

Застройщики делятся знаниями  

В 2024 году в Петербурге возведены пять школ по концессионным соглашениям. Это учебные заведения на 550 мест в Пушкине, на проспекте Энгельса (1100 мест), на Ленинском проспекте (1375 учеников), на Морской  и на Октябрьской набережных. В начале 2024 года Смольный корректировал адресную инвестиционную программу, выделяя из бюджета деньги на эти концессионные соглашения «в связи с сокращением субсидии из федерального бюджета». Речь, впрочем, шла о небольших суммах: порядка 10 млн рублей на школу. 

Однако большинство новых школ и садиков – это «социальная нагрузка» застройщиков. По данным Госстройнадзора, в 2024 году застройщики ввели в эксплуатацию 28 школ. Вопросы строительства социальной инфраструктуры в новых кварталах решаются на градостроительной комиссии, созданной в 2021 году. Ее возглавляет губернатор, в составе – профильный вице-губернатор, главы комитетов, районных администраций, Службы госстройнадзора. Депутатов там нет, а заседания комиссии непубличны. При этом по факту комиссия – обязательный этап, предшествующий запуску новых проектов. В 2024 году состоялись три заседания, на которых чиновники и застройщики обсудили 60 проектов жилищного строительства – по совокупности около 752,7 тыс. кв. м. 

В итоге для нужд будущих новоселов решено возвести 13 детсадов, 9 школ, 2 поликлиники, 8 кабинетов врачей общей практики, сообщил председатель комитета по строительству Игорь Креславский.  

Метро в приоритете 

«Мы продолжим держать достигнутую планку в более чем 100 объектов инфраструктуры, – рассказал в январе 2025 года вице-губернатор Николай Линченко. – Постепенно доля адресной инвестиционной программы начинает сокращаться. По плану в 2025 году 40% от объемов соцобъектов будет построено за счет АИП, а 60% – за счет инвесторов». Г-н Линченко уточнил, что сейчас перед комитетом по строительству стоит «мощный вызов» – это работы по строительству метро: «Прорыв в части социальной инфраструктуры нам удалось совершить, сегодня во главу угла ставим создание транспортного каркаса». 

В конце 2024 года город опубликовал подробную адресную программу бюджетных строек: основные финансы действительно выделены на транспорт. 

Правда, в планах города также значится поликлиника в квартале между Пулковским шоссе, Дунайским проспектом, новое здание лечебного корпуса психиатрической больницы имени Кащенко – оно будет находиться в селе Никольском Гатчинского района Ленинградской области, там уже есть отделение Кащенко, включая стационар, поликлинику и т. п. 

Еще одна масштабная программа – реновация типовых школ советской поры, о которой несколько раз говорил губернатор. Эту инициативу горожане встречают неоднозначно, в том числе и потому, что новые школы потребуют дополнительного пространства, а свободной земли в застроенных кварталах, как правило, нет. Адресная программа реновации школ пока не обнародована. Впрочем, возможно, пилотной станет школа на ул. Вавиловых, 5. На это указывает и то, что осенью 2024 года был выдан градостроительный план соответствующего участка (документ нужен для начала проектирования). 

Крупнейшие бюджетные проекты, не связанные с транспортом,  – это строительство «ИТМО Хайпарка» и кампуса СПбГУ, на которые получены разрешительные документы.  

Театралы поедут в Девяткино  

Кудрово, Мурино, Бугры, Новоселье, Сертолово и другие областные территории, примыкающие к мегаполису, в 2024 году тоже получили новые бюджетные соцобъекты. Так, в Новом Девяткино достроен долгожданный культурно-досуговый центр с театром на 600 человек и театральным кружком. В Токсово возведено здание тренировочного комплекса рядом с базой «Кавголовский трамплин». 

В сентябре 2024 года выдано разрешение на ввод новой поликлиники в Мурино. Она сможет принять за смену 440 взрослых и 160 детей. В здании есть отделения терапии по всем направлениям, стоматология, хирургия, женская консультация и др. 

Еще одна поликлиника достроена в Новоселье – она рассчитана на 440 взрослых и 140 детей в смену. В ней предусмотрены, в частности, кабинет рентгенодиагностики методом маммографии, рентгенодиагностический флюорографический кабинет для массовых обследований, дентальный рентгенодиагностический кабинет.

В 2025 году комстрой Ленобласти обеспечит ввод в эксплуатацию 21 соцобъекта и начнет реализацию 27 проектов, пообещал ранее зампред правительства Ленобласти Евгений Барановский. В списке как «бюджетные», так и «внебюджетные» проекты. В планах строительство культурных центров в поселке им. Тельмана и в Токсово, поликлиники в Буграх. Кроме того, область собирается приступить к реконструкции семи исторических зданий в центре Гатчины. Они будут перепрофилированы под нужды правительства Ленобласти. 


Пока в городе ликвидируется дефицит учебных мест в государственных школах, петербуржцы присматриваются к альтернативе традиционному образованию. 

Проект «Просто учиться» приводит такие цифры: в 2023–2024 гг. в частные школы ходило около 12 тыс. учеников – это чуть больше 2% от общего количества петербургских школьников. В 2020 году в городе насчитывалось 200 таких школ, а в 2024-м – уже 300. Большинство частных школьных проектов, работающих в Петербурге, довольно камерные: обычно у них до 50 учеников и помещения размером до 300 кв. м, но есть и исключения.

«Уже несколько школ располагаются в больших зданиях, и в них ходят более 350–400 учеников: Сверхновая школа, ЛНМО. Строятся и готовятся к открытию в сентябре 2025 года новые частные школы, рассчитанные на 250–400 учеников. Многие ищут новые помещения и здания.»

Соавтор проекта «Просто Учиться»

Частные учебные заведения есть и в Ленобласти. По подсчетам «Просто учиться», в 2024 году их было 23, а в 2024-м уже 42. Это варианты от семейных клубов на территории коттеджных поселков до полноценных частных школ с соответствующими лицензиями и аккредитацией. Причины, по которым выбирают частное образование, могут быть разными: родители ищут «мягкую среду» или, наоборот, усиленную программу для ребенка. Часто детей приводят в частную школу сами работники сферы образования.