Границы на замке

Постановление Правительства РФ о государственных системах координат может парализовать рынок участков.

Опубликовано и вступило в силу постановление Правительства РФ №1240 «Об установлении государственных систем координат…». С 1 января 2017-го при геодезических и картографических работах должна использоваться геодезическая система координат 2011 года (ГСК-2011). В качестве государственной применяется Балтийская система высот 1977 года, где отсчет идет от нуля Кронштадтского футштока.

При этом действующие СК-95 и СК-42 применяются до 1 января 2021-го «в отношении материалов (документов), созданных с их использованием».

Как быть с другими системами координат, из документа неясно. В Ленобласти, например, используются также СК-63, СК-64, МСК-47. Часть объектов имеет «условную привязку» (к какому-то из местных ориентиров). «Автоматический» перевод из одной СК в другую вроде бы возможен, но власти субъекта РФ повлиять на этот процесс не могут. Кроме того, в ГСК-2011 предусмотрены как раз данные по высотам, а в используемых СК их просто нет.

По данным открытых источников, лишь 10% населенных пунктов Ленобласти имеют границы, внесенные в государственный кадастр.

Проблема в том, что с 2018 года будут запрещены любые операции с участками, не имеющими «законно установленных границ». (Запрет на такие сделки предусмотрен 447-ФЗ и другими нормативными актами.) Кадастровые работы за счет государства теоретически предусмотрены, а на практике в этом году предполагают поделить 1 млрд рублей – на все 85 российских регионов.

Постановление №1240 также отменяет постановление Правительства РФ №568 «Об установлении единых государственных систем координат» от 28.07.2000 г., постановления №1463 от 28.12.2012 г. и №289 от 09.04.2016 г.