Основная часть документа посвящена передаче полномочий от Фонда РЖС новой структуре, созданной на базе АИЖК – Единому институту развития в жилищной сфере. Но есть и другие важные изменения. Фонд аккумулировал неиспользуемые земли и предоставлял их кооперативам, созданным отдельными категориями льготников. Новый документ предусматривает расширение льготного перечня. В него попадут сотрудники предприятий и организаций с госучастием более 50%. Также упрощается процедура передачи участков кооперативам: основанием для нее будет решение Единого института развития. Исключается обязанность кооператива до получения надела собрать не менее 20% паевых взносов.

Отменяются требования к предельной стоимости строительства (сейчас цены ограничены  показателями, которые рассчитывает Минстрой) и ограничения по площади квартир и домов.