Не последний норматив

yle="text-align: justify;">Вице-губернатор Марат Оганесян обещает, что новую версию нормативов градостроительного проектирования утвердят в ближайшее время.

Об этом документе мы писали в прошлом номере «НП». Его проект вызвал много нареканий. Тем не менее члены СРО «Объединение строителей СПб» говорят, что нормативы стали проще, устранено «двойное регулирование». Правда, девелоперов волнует переходный период и сроки вступления документа в силу — о них ничего не известно. Есть и другие замечания. Например, из 11 групп нормативов правила применения даны только для трех. Настораживает и фраза о том, что потребность населения в каких-либо объектах рассчитывается не только исходя из РНГП, но и других правовых актов, в том числе городских программ. Это создает простор для «расширительных толкований».

Есть вопросы и к нормативу обеспеченности жильем, от которого зависит число мест в социальных объектах. При подготовке проектов планировки его принимают равным 28 кв.м на человека. А застройщики говорят о 50–60 «квадратах». Они предлагают, например, для проектов комплексной застройки (самодостаточных с точки зрения объектов обслуживания) использовать норматив в 30 кв.м, а с 2020 года — 35 кв. м. Иначе экономика масштабных строек серьезно пострадает.

Непонятно, как считать доступность, выраженную в метрах или минутах: как измерять расстояния (по прямой или иначе) и определять время в пути (плюсовать ли к нему, например, ожидание транспорта).

У застройщиков вызывает сомнение и прогнозируемое увеличение населения на 1,1 млн человек в ближайшие 15 лет. Чиновники ссылаются на коэффициент миграционного прироста, почему-то рассчитанный Комитетом по образованию, а не УФМС. При этом в 2015‑м потребность в детсадах составит 55 мест на 1000 жителей, а в 2030‑м — только 42. Похоже, чиновники берут «с запасом» — инфраструктуру для отдаленного будущего будут создавать за счет нынешних проектов. Председатель Комитета по строительству Михаил Демиденко говорит, что некоторые предложения девелоперов все же учтут: «Мы не собираемся ставить перед собой нереализуемые планы. Нынешние показатели по числу мест в школах, посещений в поликлиниках и пр. неплохи для «тучных» лет. Будем пытаться приблизить нормативы к жизни».