С 15 декабря 2025 года в России станет публичной информация об археологических объектах: ее закрывали из-за «черных копателей»
В России вступают в силу поправки, отменяющие запрет на распространение данных об объектах археологического наследия.
В России будут возвращены в открытый доступ данные о местоположении, границах и зонах охраны археологических памятников (объектов археологического наследия).
Соответствующие изменения в законодательство об объектах культурного наследия были приняты в октябре 2025 года, а вступят в силу с 15 декабря. Публичность информации должна защитить археологические памятники от случайных повреждений.
Самый известный в Петербурге такой объект — это Охтинский мыс, где обнаружен целый комплекс ценностей: это и остатки поселений времен неолита, мысовое городище, крепость Ландскрона (швеция), крепости Ниеншанц, Охтинская верфь. Сейчас на этом месте строится деловой центр. Часть территории мыса при этом официально находится под охраной.
Еще один такой пример, который может затронуть стройка: при проектировании развязки около "Экспофорума" учтены найденные руины церкви авторства Дж. Кваренги.
Объект археологического наследия — это частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои).
Археологическим наследием могут быть городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов.
Мнение эксперта
Рябова Вера
Rightmark Group
Вера Рябова, старший юрист практики недвижимости и градостроительства Rightmark Group:
— После вступления в силу поправок, которыми отменяются ограничения доступа к информации об объектах археологического наследия, сведения о местонахождении, описании границ, зонах охраны и о предмете охраны объекта археологического наследия могут размещаться в открытом доступе и предоставляться заинтересованным лицам по их запросу.
Обычно такие сведения необходимы при проектировании новых объектов, подготовке земляных и строительных работ, а также для оценки рисков перед покупкой земельных участков.
В пояснительной записке к законопроекту сообщается, что он направлен на защиту объектов археологического наследия от случайных повреждений при проведении работ. При этом риск намеренного причинения вреда незаконными раскопками оценивается в процентном соотношении как менее значимый.
Эти поправки могут помочь в дальнейшем устранить противоречия с нормами Градостроительного кодекса РФ и федерального закона о госрегистрации недвижимости. Эти документы предполагают внесение в ЕГРН сведений о границах территорий объектов археологического наследия и отображение их в правилах землепользования и застройки.
Что касается покупателей земельных участков, то для них в первое время мало что изменится в плане возможности оценить — есть на территории археологическое наследие или нет. Во-первых, нужно, чтобы сведения о границах археологических объектов объектов были включены в ЕГРН. Обычно собственникам или покупателям участков все-таки приходится их специально запрашивать у гос. органов по охране памятников. Во-вторых, в любом случае остаются риски случайно обнаружить ранее неизвестный и, соответственно, неучтенный объект.