Коммунальные нестыковки
В этом году правила управления многоквартирными домами снова будут меняться. Проблем в этой сфере накопилась масса, включая многомиллиардные долги. Однако еще не факт, что корректировки изменят положение дел к лучшему.
Найти выход из сложившейся ситуации пытались участники дискуссии «Управление многоквартирными домами: от конфронтации — к компромиссу», организованной редакцией «НП» совместно с комитетом по жилой недвижимости РГУД. Обсуждение проходило довольно горячо, а зачастую и на повышенных тонах. Тема управления связана с бесконечными конфликтами. Граждане жалуются на недоделки, завышенные суммы в счетах, на невозможность сменить управляющего, навязанного застройщиком. Девелоперы, в свою очередь, не хотят отдавать новостройки кому попало.
Первый заместитель председателя Жилищного комитета Денис Шабуров говорит, что из 25 810 многоквартирных домов в Петербурге более 80% эксплуатируют управляющие организации. Сейчас их в городе около 200. «Сегодня на первый план вышли проблемы во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими компаниями. Задолженность перед ними — около 6,5 млрд рублей. К концу 2014 года в сфере управления жилыми домами произойдут серьезные законодательные изменения. Например, есть законопроект о лицензировании деятельности управляющих компаний. Правда, этот документ вызывает множество вопросов», — говорит Денис Шабуров.
По действующему законодательству конкурсы на выбор УК должны проводить местные администрации (срок их организации — 60 дней с момента ввода новостройки в эксплуатацию). Строители полагают, что будущие жители лишены права участвовать в этом отборе. Есть вопросы и к правилам проведения таких конкурсов. В них может участвовать любая фирма, даже не имеющая в штате специалистов, техники и оборудования. Обязательный перечень услуг, который победитель должен оказывать жильцам, одинаков для всех домов. А среди критериев выбора УК — дополнительные услуги, которые она готова предоставить. При этом никто не спрашивает жителей, нужен ли им такой сервис и готовы ли они за него платить. Уже были примеры, когда УК в качестве дополнительной услуги предложила провести влажную уборку подвала более 202 млн раз.
Владимир Кузьмичев, генеральный директор ЗАО «Сервис-Недвижимость» (входит в холдинг «Эталон»), от имени ряда застройщиков предлагает несколько решений. Например, увеличить срок проведения конкурса до одного года. «За это время строители обеспечат все условия для заключения договоров с монополистами, а жильцы смогут выбрать способ управления домом. Кроме того, надо ввести более жесткие критерии выбора конкурсантов, которые исключат возможность участия непрофессионалов, а также контроль за тем, как победители исполняют обязательства», — говорит Владимир Кузьмичев. По его мнению, покупатель квартиры должен знать, кто будет управлять домом.
А пока, как признает Денис Шабуров, постановление Правительства РФ, которое содержит минимальный перечень услуг, противоречит постановлению, определяющему порядок проведения конкурсов.
Иван Боев, директор управляющей компании «Пионер-Сервис» (входит в ГК «Пионер»), не считает, что к застройщику и к его УК надо относиться как к навязанному злу: «Застройщик несет гарантийные обязательства и заинтересован в том, чтобы домом управляли профессионалы. УК застройщика поможет оперативно устранить какие-то недоделки и дефекты, выявленные при эксплуатации, наладить работу инженерных систем».
«У граждан должно оставаться право выбора УК, — возражает председатель Ассоциации некоммерческих организаций по содействию развитию ТСЖ и ЖСК Марина Акимова. — Да, есть «умные дома», которые попали в управление некомпетентных людей, и в них уже все рушится и ломается. Но есть и уйма примеров, когда жильцы никак не могут избавиться от управляющей организации, навязанной застройщиком».
Подробный отчет о дискуссии мы опубликуем 17 марта в №11 «НП».