Смольный множит сущности

При Комитете имущественных отношений появятся три новых учреждения и одно управление. Административная реформа завершится в августе.

Порядок действий губернатор Георгий Полтавченко определит в середине марта. Если обойдется без сюрпризов, перезапустить комитет в новом виде должны к августе.

Задача КИО определена как управление имуществом, администрирование и т.п., поясняет председатель комитета Александр Семчуков. Контрольные функции вместе с Центром повышения эффективности использования госимущества перейдут к Госинспекции по контролю за использованием городской недвижимости (в ближайшее время ее преобразуют в самостоятельный комитет). Никакого конфликта интересов у двух структур нет, уверен г-н Семчуков. Зато есть план совместных мероприятий на 2017 год, включающий несколько тысяч проверок. Часть из них – ревизия договоров аренды, заключенных по льготным ставкам, начавшаяся еще в прошлом году. «Инспекция проверит текущее назначение объектов, наличие перепланировок и т.п., передаст нам информацию, а мы будем принимать решение о расторжении договоров, взыскании штрафов и т.д.», – рассказывает г-н Семчуков. 

Комитет займется решением общих вопросов, выработкой стратегий, принятием управленческих решений, поясняет он. Текучку вроде подготовки документов, сопровождения сделок и другую операционную работу делегируют новому ГКУ «Имущество Петербурга». Ему же поручат ведение учетной базы городской собственности, в которой будут сведения о состоянии объектов, договорах аренды, ставках, арендаторах, долгах и т.п., говорит зампредседателя КИО Александр Герман. По плану сотрудниками «Имущества» станут около 250 специалистов, большинство перейдет в новую структуру из КИО.

Еще одно ГБУ – Агентство по развитию имущественного комплекса, созданное в конце января, – займется выявлением нежилых аварийных зданий, их обследованием и оценкой технического состояния. В его задачу также войдет проработка вариантов использования неликвида и оптимальных схем привлечения инвесторов, расчет требуемых вложений и пр., объясняет зампредседателя КИО Татьяна Тихомирова. Речь идет о тотальной ревизии «тяжелых» объектов по всему городу, в том числе в «сером поясе», спальных районах, а не только об инвестиционно привлекательных активах в центре, уточняет она. Решения о продаже зданий, сдаче их в аренду и пр. будут приниматься на уровне городского правительства. Штат агентства составит до 60 человек.

Обе структуры получат прописку на Новгородской улице в «Невской Ратуше», куда КИО рассчитывает переехать этой осенью. 

Напомним также, что в начале февраля у КИО появилось еще одно подведомственное учреждение – Городское управление кадастровой оценки.

Готовятся изменения и в структуре самого комитета. Часть существующих Управлений расформируют (их полномочия перейдут новым учреждениям), зато появится одно новое – по взаимодействию с крупными арендаторами. Усилить планируют и Управление претензионной работы, в том числе и за счет новых инструментов борьбы с неплательщиками. Так, КИО еще в прошлом году инициировал первые уголовные дела против должников по статьям 165 РФ (ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику путем обмана или злоупотребления доверием) и 315 УК РФ (неисполнение приговора, решения или иного судебного акта). В скором времени комитет собирается изменить типовой договор аренды, прописав в нем возможность внесудебного расторжения. Власти готовы подавать иски о банкротстве или добиваться ограничения на выезд за границу для руководителей компаний-должников. По действующему законодательству, для этого достаточно не заплатить 10 000 рублей. «Будем использовать все права, которые предоставляет закон», – предупреждают в комитете.

«Государство часто называют неэффективным собственником. Основная задача этой реформы – повысить эффективность использования госимущества, сделать работу с городской недвижимостью более прозрачной и открытой, вместе с тем усилив контроль», – резюмирует г-н Семчуков. И с этой позицией трудно спорить. Главное, чтобы очередная административная революция не превратилась в самодостаточный процесс.