НАШ ЦИТАТНИК: «Надо очень аккуратно подходить к частичному изменению фасадов, поскольку оно порой довольно серьёзно меняет здания. Можно удлинить нос Венере Милосской, талию усилить, ноги укоротить. Но Венеры Милосской мы уже тогда не получим...» Владимир Григорьев

13 апреля, 20:06

Строительная отрасль получила шанс совершить огромный прорыв

28 марта 2019 в 12:00
2 272

Строительная отрасль получила шанс совершить огромный прорыв

Российский строительный комплекс ожидают масштабные перемены. Переход на проектное финансирование и эскроу-счета, необходимость кратно увеличить объёмы ввода жилья. К чему надо готовиться отрасли и как пережить время перемен, рассказывает член Советов НОСТРОЙ, НОПРИЗ и НОЭ, вице-президент Петербургской Торгово-промышленной палаты Антон Мороз.

Мороз Антон
Мороз
Антон

член Советов НОСТРОЙ, НОПРИЗ и НОЭ, вице-президент Петербургской Торгово-промышленной палаты Ассоциация "Национальное объединение строителей" (НОСТРОЙ)

- Что нужно предпринять для того, чтобы исполнить «майские указы» президента РФ?

- Сейчас правительство РФ активно формирует пакет нормативных документов, который поможет в реализации нацпроектов. Там же заложены и меры поддержки отрасли.

Так, планируемое почти двукратное увеличение объёмов ввода жилья должно стимулировать развитие не только строительной отрасли, но и экономики в целом. Естественно, возрастёт нагрузка на действующие предприятия, появится импульс к созданию новых с дополнительными рабочими местами, будут переосмыслены принципы территориального планирования, произойдет перестройка индустрии стройматериалов, изменится система финансирования жилищного строительства. Мы наконец-то перестанем воспринимать новое жильё только как индустриальное. Это совершенно другой взгляд на строительную отрасль, ведь говоря о строительстве жилья и транспортных узлов, мы часто забываем о промышленном и технологическом строительстве, что совершенно недопустимо.

Придётся создать новую систему, поэтому один из основополагающих документов - это разрабатываемая сейчас Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года. Она должна определить основные векторы развития по всем направлениям, от модернизации технической базы и технического регулирования до обучения инженерно-технических работников, рабочих и руководящих кадров, которые смогут решать поставленные задачи.

Изменившееся законодательство в сфере долевого участия также внесёт свои коррективы. С одной стороны, оно, бесспорно, защищает права граждан в будущем. К сожалению, сейчас проблемы дольщиков решаются в основном в «ручном режиме», но надеюсь, что до 2022 года понятие «обманутые дольщики» практически исчезнет. Однако, решая эту задачу, нам надо учитывать имеющиеся риски для малого и среднего бизнеса, который за пределами крупных агломераций строит как индивидуальные и малоэтажные дома, так и арендное жильё, и жильё для социального найма. Тем более что в послании президента РФ речь шла о территориальном развитии, дезурбанизации и равномерном заселении территорий.

Также надо обеспечить правовое регулирование сегмента апартаментов, понять, каким образом их классифицировать и учитывать статистически, придать им статус, не только сделав пригодными для проживания, но и обеспечив социальной инфраструктурой.

Открываются новые возможности, позволяющие строительной отрасли совершить огромный прорыв, который мы ждем очень давно.

- Как оцениваете предложения использовать компенсационные фонды СРО не по прямому назначению?

- Это категорически неправильно. Существуют четкие основания для их использования. Любые попытки направить эти деньги в другое русло противоречат здравому смыслу, действующему законодательству и самой сути системы саморегулирования. Это всё популистские предложения, которые не могут быть реализованы. Так полагают и в Минстрое, такого же мнения придерживаются Национальные объединения, профессионалы рынка, даже Минэкономразвития.

- В свете новых перспектив - каковы главные задачи НОСТРОЙ?

- Огромный плюс, что НОСТРОЙ уделяет внимание не только развитию системы саморегулирования, но и поддержке и развитию строительного комплекса. Это, безусловно, заслуга действующего президента Андрея Молчанова. НОСТРОЙ через саморегулируемые организации объединяет практически весь строительный комплекс страны, и не может остаться в стороне от проблем отрасли.

На Национальное объединение возлагают большие надежды как на профессиональных экспертов по различным направлениям. Его представители совместно с институтами правительства РФ готовят Стратегию развития отрасли, работают над изменениями отраслевого законодательства от 214-ФЗ и 44-ФЗ до Градостроительного кодекса - то есть основных нормативных актов этой сферы. Однозначно, НОСТРОЙ с его Экспертным Советом по вопросам совершенствования законодательства и правовым департаментом должны продолжить эту работу.

На Объединение возложена функция ведения Национального реестра специалистов – сейчас идёт его «очищение». Надеюсь, мы совместно с Минстроем сможем ещё расширить перечень специальностей. Этот ресурс позволит понять, в каких специальностях наблюдается недостаток, тем самым создать систему заказа для учебных заведений. Общаясь на Профессорском форуме с ректорами крупнейших вузов, понял, насколько велика потребность в такой информации.

Безусловно, Нацобъединение должно продолжить популяризацию строительной отрасли, стимулировать развитие рабочих специализаций, проводя различные конкурсы профессионального мастерства.

Естественно, отдельная задача - это саморегулирование, которое входит в прямые обязанности. Здесь необходимо выработать окончательный, единый подход с Ростехнадзором и Минстроем в вопросах исторического максимума компенсационных фондов. Это позволит прекратить бесконечные судебные тяжбы между Ростехнадзором и СРО и заниматься решением задач, возложенных государством на Службу и на систему саморегулирования. Важно упростить и методологически полностью обеспечить все направления работы саморегулируемых организаций.

- Почему вы как руководитель одной из крупнейших СРО в СЗФО поддержали кандидатуру Антона Глушкова на должность президента НОСТРОЙ?

- Я прекрасно услышал слова Андрея Молчанова, который заявил о преемственности в НОСТРОЙ, и мне очень импонируют его слова. Антон Николаевич в Совете с первого дня его создания. Он – молодой и амбициозный руководитель, обладает юридическими знаниями, является руководителем одной из крупнейших строительных организаций Сибири. Соответственно он понимает, что такое жилищное строительство, какие проблемы возникают на стройплощадках не только у заказчиков и застройщиков, но и у инвесторов, подрядных и субподрядных организаций. Большой плюс в том, что он сам возглавляет региональную структуру: из наших столиц не всегда видны реальные проблемы регионов. Он давно с нами работает, общается в единой системе, его, при всём уважении к предыдущим руководителям, не назначили из высокого кабинета – он вырос среди нас и умеет находить контакт с представителями государственной власти и профессионального сообщества. Я уверен, что он будет находить взаимопонимание и в дальнейшем.