Дети, на выход!
КУГИ и Управление Росреестра подготовили совместный запрос в Минэкономразвития с просьбой разъяснить порядок продления договоров аренды с теми фирмами, которые получали встройки целевым образом.
Об этом «НП» сообщили представители комитета в ответ на публикацию в № 4/2013 «Аренда без продленки». В материале шла речь о судебном споре по поводу нежилого помещения на пр. Просвещения, 23. Фирма «Дети» получила объект площадью 477 кв.м еще в 2005‑м, а в прошлом году город заключил с ней новый договор (на основе актуальной рыночной оценки).
Росреестр отказался завизировать сделку, сославшись на то, что перезаключить договор можно только через аукцион. Юристы КУГИ пытались доказать, что обязательность торгов прямо не вытекает из закона о защите конкуренции, но потерпели поражение в арбитраже. В Смольном не согласны с решением, хотя питерские судьи ссылались на разъяснения ВАС.
Спор сводится к трактовке двух пунктов закона о конкуренции. В статье 17.1 (часть 9) говорится о возможности продлевать договоры с добросовестными съемщиками на три года и при условии, что помещение будет переоценено с учетом рыночной ставки. Но есть оговорка, что это касается договоров, упомянутых в первой и третьей частях той же статьи закона. А в этих пунктах (введенных в 2011 году) говорится как раз о необходимости заключать договоры аренды в отношении государственного и муниципального имущества только по результатам аукционов.
В КУГИ уточняют: нигде в законе прямо не сказано, что норму о продлении договоров нельзя применять к сделкам, заключенным до его вступления в силу, и разъяснения ВАС тоже не дают исчерпывающих ответов.
Хотя в Росреестре и придерживаются иной точки зрения, там не считают доводы КУГИ совсем беспочвенными.
«В целях формирования единого подхода в вопросе регистрации договоров аренды госимущества (в частности, в вопросе толкования ст. 621 ГК и ч. 9 ст. 17.1 закона «О защите конкуренции») КУГИ и Управлением Росреестра было принято решение подготовить совместное письмо в Минэкономразвития с просьбой разъяснить порядок и особенности заключения договоров аренды на новый срок», — сообщили в КУГИ.
Напомним, что проблема обострилась в прошлом году, когда ситуация с продлением договоров затронула интересы малого бизнеса. До недавних пор в законе было прямо сказано, что госструктуры могут продлевать договоры без торгов (не позднее чем до июля 2015‑го) с субъектами малого и среднего предпринимательства, а таких съемщиков — большинство. Соответствующая норма содержалась в 4‑й части ст. 53 закона о конкуренции, но в прошлом году эта статья была отменена.