В повестку вмешивается жизнь

 По видеоконференцсвязи к участникам обратился президент НОСТРОЙ Антон Глушков, который говорил о роли системы СРО в текущих условиях. Недавно президент РФ поручил оценить возможность изменения структуры саморегулирования, но в итоге все сошлись во мнении, что реальных альтернатив этой системе нет. «Помимо конструктивной критики, у бизнеса есть много предложений, чем СРО должны заниматься. Не все идеи выполнимы, но все видят основную задачу системы в выстраивании взаимоотношений отрасли с органами власти и государственными заказчиками и отстаивании интересов строителей. Задача сложная. Тем более СРО и Нацобъединение, действуя строго в рамках законов, должны отвечать и на современные вызовы отрасли», – отмечает Антон Глушков.

Саморегулирование без барьеров 

 Г-н Глушков признает, что, как бы то ни было, саморегулирование – один из административных барьеров, ослабления которых требует бизнес, и многим СРО пора пересмотреть подход к своему функционалу, чтобы вся система не подверглась реформе с сокращением функций.

Что касается компенсаций подрядчикам возросшей стоимости работ по госконтрактам, эту меру господдержки тормозит волокита. Кассовое исполнение составляет менее 5%. Число положительных заключений экспертизы об увеличении стоимости работ растет, но деньги до подрядчиков в реальности не доходят. Антон Глушков призвал все СРО срочно провести мониторинг госконтрактов своих членов. Действие этой меры поддержки продлят, но до конца апреля в бюджете необходимо «забронировать» средства. «Если мы хотим сохранить стройкомплекс, нужно буквально за две недели получить все данные об экспертизе, о наличии заявки на увеличение стоимости от бюджетных заказчиков и т. п. Иначе возможно неисполнение многих госконтрактов, что позднее ударит по компенсационным фондам СРО», – предостерегает Антон Глушков.

С резким увеличением ключевой ставки рыночная стоимость кредитов для строителей выросла в среднем до 28% годовых. В этой ситуации НОСТРОЙ рекомендует всем СРО, у которых есть такая возможность, наладить выдачу кредитов своим членам из средств компенсационных фондов. Пока выдавать такие займы могут только 34 организации. Еще 61 разрабатывала необходимые документы, и их надо актуализировать. «Нам просто необходимо успешно справиться с этой задачей. Особенно сейчас, когда стоимость заимствований резко выросла. К нам уже поступило несколько жалоб, что какие-то СРО отказались рассматривать обращения. А ведь эта программа будет гораздо больше востребована, чем в пандемию. Хотя выдавать кредиты целесообразно с осторожностью и небольшими суммами», – уточняет Антон Глушков.

О необходимости наладить эту работу говорил и координатор НОСТРОЙ по Петербургу Александр Вахмистров. Однако он призвал коллег делать это аккуратно, чтобы средства все же потом вернулись в компенсационные фонды. Нельзя выдавать займы всем подряд, а расходование этих денег необходимо контролировать, для чего можно привлекать банки.

Навстречу съезду 

 Участники окружной конференции одобрили отчет о деятельности НОСТРОЙ в 2021 году. Так, на конец прошлого года в Национальном объединении строителей состояли 224 саморегулируемые организации, членами которых являются 97 185 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (общее количество членов СРО за прошлый год увеличилось более чем на 2000). Всего в компенсационных фондах размещено 117,8 млрд рублей. Но у 71 СРО эти деньги находятся в банках с отозванной лицензией. Всего «зависло» 9,97 млрд рублей.

Кроме того, в 2021 году две саморегулируемые организации лишились своего статуса, а три, наоборот, были включены в соответствующий реестр. В рамках надзора НОСТРОЙ выявил нарушения в работе 10 СРО; еще 89 обязал предоставить отсутствующие документы; 49 получили предписания привести информацию на своих сайтах в соответствие с требованиями законодательства.

В прошлом году НОСТРОЙ участвовал в судебных разбирательствах, в которые были вовлечены СРО и их члены; его представители работали в коллегиальных органах, например, в экспертной группе по «трансформации делового климата», в Общественном совете при Минстрое и т. д.

Участники конференции проголосовали за кандидатуры в члены Совета НОСТРОЙ от Петербурга. Поскольку необходимая минимальная ротация членов уже исполнена, ими останутся вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз и глава Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства Алексей Белоусов.

Кроме того, утверждены смета Национального объединения на 2022 год, кандидатура замдиректора АС «СРО СПб «Строительство. Инженерные системы» Марины Гримитлиной в состав комитета по цифровой трансформации, избраны представители в ревизионную комиссию НОСТРОЙ, а также представители в состав рабочих органов (мандатной, счетной, редакционной комиссий) Всероссийского съезда саморегулируемых организаций.

Приняты незначительные изменения в приоритетные направления деятельности и в Устав Национального объединения. Например, расширены компетенции Совета и цели деятельности. В частности, НОСТРОЙ сможет проводить конкурсы профессионального мастерства для всех работников строительной отрасли, а не только членов СРО.