Что может затормозить введение новых проектов планировки территории в Петербурге
С начала мая 2023 года в Петербурге формально действуют ограничения на утверждение проектов планировки территории (ППТ). Это связано с законом, который перечисляет, какие объекты должны быть отображены в новом Генеральном плане.
C 1 мая 2023 года объекты регионального значения (больницы, большие школы и т. п.) должны отображаться в Генеральном плане Петербурга. Об этом говорится в статье 3 закона "О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт-Петербурга". Поскольку новая редакция Генплана пока не принята, то и региональные объекты в действующей версии документа не отражены. Из этого следует, что город, вероятно, не сможет утвердить проекты планировки, если в них предполагаются подобные объекты регионального значения.
Какие именно объекты должны быть обозначены, прописано в статье 2 закона (их можно уже найти в проекте нового Генплана в виде значков, см. примеры в конце текста).
Кстати, вступление в силу статьи 3 закона «О видах объектов регионального значения...» ранее несколько раз откладывали (вероятно, чтобы она начала действовать вместе с новым Генпланом). Однако в актуальной версии закона сейчас указано, что этот пункт вступает в силу с 1 мая 2023 года.
Пояснения старшего юриста Rightmark Group Олега Лодянова:
– Градостроительный кодекс запрещает подготовку ППТ не всех объектов регионального значения, которых нет в Генплане, а только таких, которые относятся к шести напрямую установленным Градостроительным кодексом областям человеческой деятельности (транспорт, автомобильные дороги, предупреждение чрезвычайных ситуаций, образование, здравоохранение, спорт, энергетика). Соответственно, никаких новых объектов, подпадающих под этот запрет, после 1 мая 2023 года не возникло бы.
Однако закон Санкт-Петербурга «О видах объектов регионального значения» ввел дополнительные области, определенные виды объектов в которых подлежат отражению в Генплане (общественные пространства, культура, охрана окружающей среди и др.). До 1 мая 2023 года относящиеся к этим дополнительным областям объекты регионального значения можно было проектировать без внесения их в Генплан. Теперь это запрещено.
Соответственно, с 1 мая этого года появляется только один дополнительный запрет по сравнению с ранее существовавшими: теперь нельзя разрабатывать ППТ в отношении новых видов объектов регионального значения, дополнительно введенных законом Санкт-Петербурга.
Что касается объектов регионального значения, которые уже имелись в Генплане, а также объектов, не подпадающих под критерии закона, то такой запрет на них не распространяется.