НАШ ЦИТАТНИК: «Запрет на определенные ипотечные схемы был бы действенным, если бы его оформили в виде закона или постановления правительства, а не в виде «рекомендаций», как в случае с ипотечным стандартом...» Татьяна Хоботова

29 января, 20:18

В деревне Скотное Всеволожского района Ленобласти владелец участка перекопал единственную дорогу

Сегодня в 09:00

В Агалатовском сельском поселении частные предприниматели оспаривают сервитут, позволяющий жителям попадать к своим домам. Владелец одного из участков перекопал единственную дорогу, ведущую к десяткам домовладений.

Скриншот кадастровой карты

У пересечения Новоприозерского и Токсовского шоссе находится ТСН «Шуваловские дворы». В прошлом это были земли совхоза «Пригородный», их распределяли работникам на паи. Так в деревне Скотное возникли коттеджный поселок «Александрийский парк», ТСН «Шуваловские дворы» и зоны частной застройки. Статус земли – ИЖС.

Строиться в «Шуваловских дворах» начали после 2017-го. На данный момент несколько домов готовы, зарегистрированы, две-три семьи живут постоянно. Построили бы больше, но действия с участками запрещены судом. Причина конфликта – сервитут.

К территории ТСН вела единственная дорога – от Шоссейной улицы. Она проходила через участок с кадастровым номером 47:07:0479003:27, принадлежавший Льву Ромашову. Площадь надела – 12,75 га, кадастровая стоимость – около 107 млн рублей. (Ему в 1990-е выделили сначала 10 га, потом еще 2,6 га – под КФХ.) Рядом с дорогой, как обычно, проходили коммуникации: водопровод, газопровод и линия ЛЭП. Местные полагают, что дорогу «приватизировали» или незаконно, или в результате кадастровой ошибки.

Ромашов свой участок не использовал, но, по крайней мере, против дороги и коммуникаций не возражал – в свое время дал письменное согласие на прокладку газопровода. В 2014 году он заключил предварительный договор на продажу 1/3 участка за 16,5 млн рублей. Покупатели – Дмитрий Грибков и Александр Марков. (Сейчас оба имеют статус ИП.) Продажа не заладилась, дело дошло до суда; суд утвердил мировое соглашение, обязывающее заключить договор купли-продажи. Срок передачи прав в соглашении указан не был. Но в начале 2021-го Лев Ромашов умер. Его наследницей стала гражданка Л.

В 2022 году администрация Агалатовского СП постановлением № 579 оформила бессрочный публичный сервитут на 25 соток (2497 кв. м) в составе «ромашовского» участка. Включая, разумеется, право свободного прохода и проезда.

Дмитрий Грибков и Александр Марков в 2022 году положили в сейф к нотариусу 16,5 млн рублей, добились возбуждения наследственного дела. Всеволожский суд решил, что Л. должна заменить ответчика и передать 1/3 участка истцам. Л. и ее юристы возражали: схема участка не утверждена, раздел не произведен – непонятно, о какой трети идет речь. Суд это не смутило. В январе 2023-го Грибков и Марков получают по 1/6 участка каждый. В начале 2023 года Л. вступает в наследство и продает оставшиеся 2/3 участка Грибкову и Маркову, по договору купли-продажи – за 10 млн рублей. (Копия договора у NSP есть.) Одновременно – уступает новым владельцам право взыскивать убытки за предыдущий период, с 2019 года.

Новые собственники первым делом перекрыли дорогу и подали несколько исков. К администрации – с оспариванием законности сервитута, к ТСН «Шуваловские дворы» – на компенсацию за «незаконное обогащение» ввиду использования чужого участка. Также иски были поданы к компании «Газпром газораспределение ЛО» (1,24 млн рублей – компенсация за использование чужого участка) и к ПАО «Россети Ленэнерго» – с требованием отменить охранные зоны и признать столбы и провода «самовольной постройкой».

Дело по газопроводу г-н Грибков проиграл. По иску к энергетикам суд тоже отказал и отметил, что «законодательством не предусмотрено получение согласия собственников участков на установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства». (Дело в апелляции.) Суд с компанией, которой принадлежит водопровод, продолжается, но трубы разрушены, и восстановить их не получается, потому что г-н Грибков на участок не пускает. (У NSP есть ответы от АО «Водно-коммунальное хозяйство».)

Главный спор – вокруг законности сервитута. Из арбитража процесс передали во Всеволожский суд. Второй год тянутся заседания; жители без воды, без дороги; попадают к себе домой окольными путями. Пользоваться участками и домами толком не могут. Случись ЧП – экстренные службы тоже не доедут. 

В августе 2023-го Грибков потребовал обеспечительных мер: приостановить действие постановления № 579 и запретить регистрационные действия в отношении более 130 участков. Суд наложил арест на участки, но разъяснил, что право прохода и проезда сохраняется.

Дорога к «Шуваловским дворам» тем не менее перекрыта. Под новый 2025 год на ней появился внушительный забор. 

Жители вызывают полицейских. Те, если приезжают, пожимают плечами: мол, не уполномочены. Администрация, говорят местные жители, на словах поддерживает, но физически защитить дорогу не может – ее нет в списке муниципального имущества.

«Мы второй год не знаем, сможем попасть к себе домой или нет, – говорит Таисия Сахарова, член правления ТСН «Шуваловские дворы». – Мы и через горки перебирались, и котлованы переплывали; когда дорога заблокирована, как сейчас, приходится оставлять машины почти за километр от дома. Идти пешком и нести канистры с водой, потому что водопровод порван и починить его не дают!»

Жители «Шуваловских дворов» подали встречные иски к ИП Грибков и ИП Марков – о признании недействительным межевания спорного участка и о «нечинении препятствий в пользовании земельными участками». Обеспечительные меры – запретить на территории сервитута любые земляные и строительные работы. Суд в мае 2024-го запретил. Апелляция в октябре 2024-го запрет отменила. Наконец, 19 декабря 2024 года кассационный суд отменил постановление апелляции и возобновил запрет. Дело направлено на новый круг. Забор поперек дороги теперь (формально) опять незаконный, но его не объехать.  


UPD от 28 января 2025 года. В редакцию пришло письмо:

Проезд к «Шуваловским дворам» сейчас есть. Через спорный участок, по «альтернативной» дороге, западнее «исторического» проезда, указанного в публичном сервитуте.

Местные жители подтверждают: через другой участок Дмитрий Грибкова, Владимира Горбунова и Александра Маркова есть проезд, они его закрывают (или открывают) по собственному усмотрению. В этом году еще не закрывали, как утверждают активисты, видимо, по требованию МЧС, куда граждане обращались.

Вероятно, легализация этого второго проезда и есть одна из целей судебных тяжб. Если есть альтернатива – найдутся новые аргументы против публичного сервитута. А частный сервитут позволит установить шлагбаум и собирать деньги «по усмотрению». На данный момент участок с публичным сервитутом (с дорогой за забором) сдан в аренду. В судебный процесс придется привлекать еще и арендатора, что потребует дополнительного времени.

«НП» Досье

Проблемы с проездом через частные владения становились предметом судебного рассмотрения в конфликте между жителями СНТ «Дачный-3» и «Графская Славянка»; в частной собственности оказались дороги в массиве Кискелово; похожий конфликт – между ДНП «Солодово» и «Карельский бриз». В арбитраже разбирают показательный спор о сервитуте между ИП и приозерским комбинатом «Лесплитинвест» (А56-127325/2022) – как раз об «исторически сложившемся» праве проезда. Судебная практика противоречива.