Суд впервые подтвердил презумпцию сохранения целостности здания как памятника: оно расположено в Кронштадте

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд признал правомерным включение трансформаторной подстанции № 44, расположенной в Кронштадте по адресу: Петровская ул., 14, лит. Е, в охранное обязательство объекта культурного наследия федерального значения «Дом губернский 7-й». Для судебной практики по делам, связанным с оспариванием охранных обязательств это важный случай, отмечают эксперты.

В первой судебной инстанции собственник оспорил правомерность включения в охранное обязательство требований по сохранению подстанции, ссылаясь на то, что постройка не является самостоятельным объектом культурного наследия. 

В свою очередь комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников Петербурга (КГИОП) подал апелляционную жалобу с требованием отменить судебный акт и отказать собственнику в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ведомство указывало, что раз подстанция расположено в границах территории памятника, следовательно, является его частью. Распоряжение об утверждении границ издано на основании историко-культурного исследования. Оно является действующим нормативным актом, которое не оспаривалось и не было признано недействительным.

Решение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда означает признание обязательности сохранения целостности объекта культурного наследия и является прецедентом в правоприменительной практике.

«Таким образом, суд подтвердил, что нормативные документы, издаваемые КГИОП – распоряжения об утверждении предмета охраны и границ территории памятника – первичны при определении ценности конкретного элемента, и, если здание находится в границах территории объекта культурного наследия, оно считается частью этого объекта со всеми вытекающими ограничениями», – отметили в пресс-службе КГИОП.

Губернские дома начали строить в 1714 году по указу Петра I. Все эти здания были каменными, высотой в три этажа, с выложенными сводами, покрытые голландской черепицей.

Дома имели два одинаковых лицевых фасада, мелкую расстекловку окон и дверей, а еще были оштукатурены. Они предназначались для офицеров, купцов и мастеровых. Кроме того, в них размещали школу и аптеку. До наших дней на Петровской улице сохранилось десять таких домов.