Признание в аварийности
Правительство РФ определило критерии, по которым здание-памятник могут признать аварийным.
Как поясняют чиновники из Минкульта, циркуляр был подготовлен в преддверии торгов по продаже или сдаче в аренду таких объектов. Напомним, в соответствии с новой версией Федерального закона «Об объектах культурного наследия народов РФ» (действует с 22 января 2015‑го) аварийные памятники можно передавать в частные руки со стартовой ценой в 1 рубль. Естественно, при условии их реставрации в оговоренный срок. Но для реализации этих благих намерений необходимо принять несколько подзаконных актов. Так что Постановление правительства № 646 — как раз из этого числа.
Правом принимать решения о неудовлетворительном состоянии памятника наделены региональные и федеральные органы охраны памятников в соответствии с разделением зон влияния. Скажем, в Петербурге за большинство объектов культурного наследия отвечает КГИОП, но за ограниченный перечень (чуть больше десятка) памятников федерального значения (в частности, здания Эрмитажа) — непосредственно Минкульт.
Поскольку среди российских объектов, которые в принципе могут быть проданы за рубль, большинство — это все-таки старые усадьбы или неиспользуемые нежилые здания и сооружения, то критерии прописаны в основном для них. Это может быть: утрата инженерных коммуникаций (электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения); деформация фундамента, цоколей, отмосток; горизонтальные и вертикальные сквозные трещины в стенах; прогиб, нарушение покрытия кровли или ее отсутствие; деформация перекрытий или их отсутствие; отсутствие заполнения дверных и оконных проемов.
Если обнаружены хотя бы два критерия одновременно (к примеру, электроснабжения нет, а трещины в стенах и фундаменте есть) — объект можно признать аварийным.
Для многоквартирных домов‑памятников сохраняется существующий порядок признания аварийности. Но вроде бы пока продавать их за символическую плату и не собираются.